Potsdamer Report_2023

• Gesellschaftliche Vielfalt. Individualismus versus institutionelle und
damit gemeinschaftliche Bildungseinrichtungen
Schafft ein immer mehr auch mehr Umsetzungsgarantie?
Der Auftrag der Kindertagesbetreuung ist in den letzten Jahren massiv in
den Fokus von Politik und Gesellschaft geraten. Nach dem PISA-Schock
wurden – in Ost- und Westdeutschland in unterschiedlicher Herangehensweise
– Bildungspläne für die Kindertagesbetreuung entwickelt und
zunehmend als verpflichtender Rahmen für die in der Kindertagesbetreuung
tätigen Fachkräfte festgelegt. Bereits 2004 hat die Jugend- und
Familienkonferenz (JFMK) gemeinsam mit der Kultusministerkonferenz
(KMK) einen Gemeinsamen Rahmen der Länder für die frühe Bildung in Kindertageseinrichtungen
mittels eines Beschlusses gerahmt und als Orientierungsrahmen
mit Bildungsinhalten für Kita und am Übergang zur
Schule herausgegeben. Dieser wurde zuletzt im Jahr 2021 überarbeitet
und neue Schwerpunkte gesetzt. Die Bildungspläne der Länder, die sich
an den Inhalten des gemeinsamen Rahmens orientieren, haben sich in
den letzten zehn Jahren kontinuierlich weiterentwickelt bzw. differenziert.
Sie sind in allen Bundesländern mit den Kita-Gesetzen verzahnt
worden. Diversität, Digitalisierung und auch Nachhaltigkeit (Bildung für
nachhaltige Entwicklung – BNE) sind nur einige Themenkomplexe, die
in unterschiedlicher Ausprägung und beschreibenden Vorgaben in Bildungsplänen
der Bundesländer aufgenommen wurden. Bildungspläne,
zutreffender als Bildungs- und Orientierungsrahmen bezeichnet, beschreiben
teils sehr konkret den Auftrag der Kindertagesbetreuung. Sie
gelten neben Gesetzen und Verordnungen als normativer Rahmen, der
sich für Einrichtungsträger als Eingriff in ihre grundgesetzliche Berufsfreiheit
(Grundrecht) beschreiben lässt und die Voraussetzung für die Inanspruchnahme
von öffentlichen Finanzmitteln für den Betrieb darstellt.
Bildungs- und Orientierungsrahmen konkretisieren den eigenständigen
Erziehungs- und Bildungsauftrag nach SGB VIII.
Zur Diskussion gestellt wurde, ob stets umfangreicher werdende Bildungs-
und Orientierungsrahmen die richtige Grundlage bilden, um pädagogischen
Fachkräften in der Kindertagesbetreuung ausreichend und
maßgeblich (Handlungs-)Orientierung zu geben, um mit immer neuen,
gefühlt größeren Herausforderungen zurecht zu kommen.
performanz
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