Die Idee des Bedingungslosen Grundeinkommens - Rosa ...

alten Bundesländern. Beim neu gegründeten »Arbeitslosenverband der DDR
e.V.« ab Oktober dann »Arbeitslosenverband Deutschland e. V.« bei der gewerkschaftsnahen
Arbeitslosen-Initiative Thüringen e.V. (ALI Thüringen) und beim
Teltower Arbeitslosen Verein (TAV), intiiert duch die evangelische Kirche Teltow
und Berlin-Zehlendorf, wurde – neben der Beratung von Arbeitslosen– sofort mit
der Ausarbeitung von Projekten begonnen, die dann noch vor Jahresende in einer
Reihe von ABM-Projekten mündeten.
Die neuen Vereine wurden sehr schnell Träger von Maßnahmen und damit
auch Arbeitgeber für die ABM-Beschäftigten. In breiterem Maße traf das natürlich
auf die Arbeitsförderungs- und Beschäftigungsgesellschaften zu, die einer
Vielzahl von Arbeitslosen nach ihrer Entlassung aus den ehemaligen volkseigenen
Betrieben eine Beschäftigung ermöglichten. Hier gab es unterschiedliche juristische
Formen, aber auch unterschiedliche Gesellschafter. Kommunen, Gewerkschaften
und Landkreise wurden zumeist Gesellschafter dieser Gesellschaften.
Bei den Arbeitslosen-Initiativen waren zunächst ABM für die Beratung von Arbeitslosen
typisch. Das notwendige Wissen zum AFG usw. wurde z. B. in Ostberlin
und Brandenburg vor allem durch Unterstützung westberliner Arbeitslosen-Initiativen
erworben. Besonders die evangelische Kirche mit ihren Arbeitslosenzentren ermöglichte
eine sehr gute Qualifizierung, aber auch das »Falz« aus Frankfurt am
Main. In der Folge gab es auch andere Felder für ABM-Projekte. Zunächst waren es
Wärmestuben und andere Treffpunkte für Arbeitslose. Danach immer mehr direkte
Beschäftigungsprojekte außerhalb der Arbeitslosenzentren. Die ALI-Thüringen beteiligte
sich z. B. an einem Recyclingzentrum in Sömmerda, der TAV an der Arbeit
eines Kirchen-Bau-Vereins und der ALV an einer Reihe von Gärtnereien.
Typisch für die ersten Jahre war, dass die in den Initiativen organisierten Arbeitslosen
von sich aus Projekte entwickelten, die in Größe und Feldern der Arbeit
z. T. über die von den Arbeitsämtern gewünschten Projekte hinausgingen.
Bei Treffen mit westberliner Initiativen und denen aus den alten Bundesländern
wurden die ostdeutschen Initiativen vor ABM gewarnt, »[...] da sie nichts
bringen und man danach sowieso wieder arbeitslos sei [...].« Auch von Gewerkschaftsseite
– vor allem der ÖTV – gab es Vorbehalte gegen ABM, da die Gefahr
der Verdrängung normaler Arbeitsplätze bestehe.
Eindeutig neu war daher die Tatsache, dass im Osten regelrechte Strukturen
mit ABM aufgebaut wurden – auf sozialem, ökologischem und kulturellem Gebiet
und in der Sport- und Jugendarbeit.
Es ist also festzustellen, dass ohne diese öffentlich geförderte Beschäftigung
durch die Bundesanstalt für Arbeit, derartige Strukturen nicht oder erst später
langsam entstanden wären.
Auch die Förderung durch die neu entstandenen Länder und durch die Europäische
Union, vor allem durch den Europäischen Sozialfonds (ESF) ist unbedingt
zu würdigen.
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