Comentario de particulares

ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL
Versión SENASICA Mayo/2009 (atendiendo comentarios y observaciones de la CGJ)
XI. Otras disposiciones de sanidad animal aplicables.
Trato inequitativo para los importadores de bienes de origen animal, ya que para la importación de animales no se
requiere la suscripción del convenio que se hace referencia en este artículo.
Un convenio no puede prever otras disposiciones de sanidad animal, tal y como se establece en la fracción XI.
Se limita la verificación en origen de los bienes de origen animal ya que si los países de origen no firman los
convenios de trabajo no se realizarán este tipo de verificaciones.
Se pretende legislar con este artículo toda vez que la LFSA en ninguno de sus apartados prevé la figura del
“convenio de trabajo” y “protocolo” para la importación de bienes de origen animal.
Artículo 70. Para los efectos de la fracción III del Artículo 27 de la Ley, la Secretaría a través de personal oficial
ubicado en la Oficina de Inspección de Sanidad Agropecuaria realizará la inspección de las mercancías que se
pretendan importar en el punto de ingreso bajo el siguiente procedimiento:
I. Revisión documental con base en las hojas de requisitos zoosanitarios u otras disposiciones de sanidad
animal aplicables. De dar cumplimiento se hará la constatación ocular, de lo contrario se cancelará el
trámite.
Falta incluir que las disposiciones de sanidad animal estén previamente establecidas por la Secretaría, de lo
contrario se generará incertidumbre al particular.
II. Constatación ocular
a) La información documental deberá coincidir con la señalada en la identificación de la mercancía.
b) Verificación del cumplimiento de las disposiciones de sanidad animal y en caso de proceder se
expedirá el certificado zoosanitario para importación.
La constatación ocular no es una actividad prevista en la LFSA, lo que genera confusión al particular, es importante
que el Reglamento establezca la actividad que corresponde (verificación) en términos de lo establecido en el propia
Ley y en el Reglamento
Artículo 71. La Secretaría podrá auxiliarse entre otros medios, de perros entrenados para la detección de
mercancías reguladas, para lo cual las autoridades y concesionarios en los puertos, aeropuertos y fronteras, deberán
prestar las facilidades necesarias para el cumplimiento de su función.
Artículo 72. La responsabilidad del personal oficial en los puntos de ingreso al país se observará en cuanto al
cumplimiento de los procedimientos para la verificación, inspección y certificación en materia de sanidad animal.
El interesado en la importación de mercancías reguladas deberá de solicitar a la Secretaría de acuerdo al formato
establecido, el certificado zoosanitario para importación.
Se contrapone con lo establecido en el artículo 70 del Reglamento, en el que se señala que en caso de proceder se
expedirá el certificado, además se crea un nuevo trámite de solicitud de certificado zoosanitario de importación.
27