Comentario de particulares
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ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL<br />
Versión SENASICA Mayo/2009 (atendiendo comentarios y observaciones <strong>de</strong> la CGJ)<br />
Esta fracción modifica el artículo 87 <strong>de</strong> la LFSA que establece proveedores y distribuidores o clientes. En el<br />
caso <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas comercializadoras al menu<strong>de</strong>o es imposible tener relación <strong>de</strong> clientes <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong> origen<br />
animal.<br />
VI. Será parte <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> trazabilidad <strong>de</strong> los animales y bienes <strong>de</strong> origen animal, productos para uso o<br />
consumo animal nacionales, <strong>de</strong> importación o exportación, lo establecido en el Artículo 89 <strong>de</strong> la Ley.<br />
El Sistema Nacional <strong>de</strong> Trazabilidad será responsable <strong>de</strong> integrar los registros mencionados en las fracciones I al V<br />
<strong>de</strong>l presente artículo, en una base <strong>de</strong> datos con carácter <strong>de</strong> reservado, conforme a lo estipulado en la Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.<br />
Artículo 163. Los encargados <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción primaria o empresas relacionadas con la crianza,<br />
producción, transformación, distribución, comercialización y venta <strong>de</strong> las mercancías reguladas, así como los<br />
gobiernos estatales, los organismos auxiliares <strong>de</strong> salud animal y otras personas físicas y/o morales con interés<br />
jurídico, relacionados con el Sistema <strong>de</strong> Trazabilidad, serán responsables <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar y notificar <strong>de</strong> inmediato a la<br />
Secretaría cuando tenga evi<strong>de</strong>ncia o se confirme que alguna <strong>de</strong> las mercancías reguladas no cumplen con las<br />
disposiciones <strong>de</strong> salud animal o los relativos a buenas prácticas pecuarias, así como participar en el establecimiento<br />
<strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> trazabilidad. En caso proce<strong>de</strong>nte, la Secretaría or<strong>de</strong>nará <strong>de</strong> inmediato su retiro <strong>de</strong>l mercado o<br />
dispondrá las medidas zoosanitarias que correspondan a las mercancías reguladas.<br />
Con este artículo se preten<strong>de</strong> que los sectores involucrados, incluyendo al consumidor tengan la facultad y la<br />
capacidad técnica científica para i<strong>de</strong>ntificar mercancía que incumple con las disposiciones.<br />
Cuando las mercancías sean retiradas <strong>de</strong>l mercado o sean retenidas, <strong>de</strong>comisadas o <strong>de</strong>struidas o se apliquen<br />
medidas cuarentenarias en una unidad <strong>de</strong> producción o establecimiento <strong>de</strong> sacrificio o procesamiento, la Secretaría<br />
dará a conocer a los consumidores o afectados, los fundamentos técnicos y científicos que dieron sustento a tal<br />
<strong>de</strong>cisión.<br />
Artículo 164. Ante la evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que alguna mercancía regulada no cumple con las disposiciones <strong>de</strong> salud<br />
animal, o las relativas a buenas prácticas pecuarias y no se cuente con la certidumbre científica <strong>de</strong>l riesgo que<br />
representa, la Secretaría podrá adoptar medidas provisionales para garantizar la integridad <strong>de</strong> los animales.<br />
Artículo 165. Las medidas zoosanitarias aplicadas a lo señalado en los Artículos 176 y 179 <strong>de</strong> este reglamento,<br />
no <strong>de</strong>berán restringir la comercialización <strong>de</strong> estas mercancías reguladas más <strong>de</strong> lo necesario para asegurar la salud<br />
animal o seguridad alimentaria.<br />
El término “más <strong>de</strong> lo necesario” provoca incertidumbre y vuelve proclive a la corrupción el preten<strong>de</strong>r aplicar este<br />
artículo ya que no <strong>de</strong>termina tiempos exactos <strong>de</strong> cumplimiento para una restricción, consi<strong>de</strong>rando que las<br />
mercancías <strong>de</strong> origen animal, las <strong>de</strong> uso y consumo para animales y los animales se consi<strong>de</strong>ran perece<strong>de</strong>ros, que<br />
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