Comentario de particulares

ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL
Versión SENASICA Mayo/2009 (atendiendo comentarios y observaciones de la CGJ)
XXVII. ... Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación: Medidas y procedimientos establecidos por la
Secretaría con el objeto de que los agentes químicos, físicos o biológicos presentes en animales o bienes
de origen animal no causen daño al consumidor.
Esta definición está prevista en el artículo 4 de la LFSA. El Reglamento pretende modificar el texto de la LFSA.
XXVIII. .. Subproducto: Derivado del proceso de productos cárnicos, que generalmente se utiliza en la industria de
alimentos para animales y/o farmacéuticos, capaz de ser empleado para consumo humano, el cual deberá
ser procesado bajo condiciones higiénico sanitarias.
De acuerdo a la Real Academia de la lengua: subproducto es cualquier operación, producto que en ella se obtiene
además del principal. Suele ser de menor valor que éste. La definición es limitativa ya que solo consideran los
derivados de cárnicos y este Reglamento deja fuera subproductos como la gallinaza y pollinaza entro otros que no
son para consumo humano.
XXIX. .... Tarjetón de registro: Documento expedido por la Secretaría mediante el cual se autoriza al titular, el registro
de los productos para uso o consumo animal.
El artículo 92 de la LFSA establece como figuras distintas al registro y a la autorización, adicionalmente el citado
precepto señala claramente que los productos registrados deberán contar con tarjetón y si son productos
autorizados deberán contar con oficio de autorización.
XXX. Unidad de producción primaria: Lugar en donde se realiza todo o parte del ciclo productivo de los animales.
La LFSA en su artículo 4 define "unidad de producción" y no se encuentra diferencia entre ésta y la unidad de
producción primaria. Asimismo, en el cuerpo del reglamento ambos conceptos se utilizan indistintamente, lo que
genera incertidumbre jurídica para el particular, por lo que se recomienda mantener la definición que ya está prevista
en la LFSA.
XXXI. .... Verificación en origen: Acto que realiza la Secretaría, mediante médicos autorizados por la misma, terceros
especialistas autorizados o unidades de verificación, para constatar en el país de origen, previo a su
importación, el cumplimiento de las disposiciones de sanidad animal vigentes.
Definición que modifica a la prevista en el artículo 4 de la LFSA, ya que en esta última se define a la verificación e
inspección en origen. Aunado a que de acuerdo con el citado artículo la verificación en origen se refiere a actos que
realiza la Secretaría exclusivamente.
XXXII. ... Vigilancia Epidemiológica: Conjunto de actividades sanitarias que permiten realizar análisis o investigación
epidemiológica con el objeto de identificar o evaluar el curso de las enfermedades o plagas así como
detectar y prever cualquier cambio que pueda ocurrir por alteraciones en los factores condicionantes o
determinantes, con fines regionalización, compartimentación, análisis de riesgo, trazabilidad, importación o
exportación de animales y bienes de origen animal, y emitir dictámenes y recomendaciones oportunamente
con bases científicas para establecer o evaluar las medidas zoosanitarias aplicables para el diagnóstico,
prevención control y erradicación de enfermedades y plagas de los animales.
Esta definición está prevista en el artículo 4 de la LFSA. El Reglamento pretende modificar el texto de la LFSA.
XXXIII. Zoonosis: Enfermedades y plagas transmisibles entre los animales y el hombre.
La Real Academia define la zoonosis como: Enfermedad o infección que se da en los animales y que es transmisible
al hombre en condiciones naturales.
Los humanos no padecen infestaciones por plagas.
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