Comentario de particulares

ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL
Versión SENASICA Mayo/2009 (atendiendo comentarios y observaciones de la CGJ)
Artículo 157. La Secretaría podrá establecer proyectos de trazabilidad en compartimentos, zonas libres de
enfermedades y plagas o a nivel regional o nacional, que puedan establecer un vínculo, entre la identificación y la
trazabilidad de los animales y la trazabilidad de los bienes de origen animal, que permitan adoptar medidas de
vigilancia epidemiológica, detección y notificación temprana de brotes, respuesta rápida y aplicación de medidas
contraepidémicas, control de movimientos de mercancías reguladas, zonificación, compartimentación, así como
evitar intoxicaciones alimentarias y reaccionar con rapidez y eficacia en caso de brotes.
Artículo 158. La Secretaría de manera coordinada con los gobiernos estatales y municipales, así como con el
sector privado, establecerá los lineamientos y las estrategias que permitan la identificación y la trazabilidad de las
mercancías reguladas, que incluirá los objetivos, el ámbito de aplicación, la elección de las tecnologías para la
identificación y el registro de las mercancías reguladas, las obligaciones de las partes, la confidencialidad, la
accesibilidad y los procedimientos de intercambio de información, entre otros.
Artículo 159. La Secretaría analizará y en su caso incorporará, nuevas tecnologías utilizadas en el sector de la
producción animal, que permitan la identificación y la trazabilidad de las mercancías reguladas.
Se exceden las facultades de la Secretaría al pretender otorgarle la atribución de analizar la tecnología a que hace
referencia este artículo, en su caso deberá establecerse en el Reglamento el procedimiento, los criterios y la
resolución de la evaluación de la tecnología.
Artículo 160. Para el establecimiento de un sistema de trazabilidad en un compartimento, zona, región o nacional
sustentado en la identificación y trazabilidad de las mercancías reguladas, deberá considerarse la situación sanitaria,
las características de la población animal tales como las especies, razas, función zootécnica, número y distribución
geográfica, los tipos de producción, canales de comercialización, las tecnologías disponibles y sus costos, el modelo
de organización del comercio de mercancías reguladas, así como otras consideraciones económicas, geográficas,
ambientales y culturales.
Artículo 161. Los encargados de las unidades de producción primaria o empresas relacionadas con la
producción, transformación, distribución y comercialización de mercancías reguladas, serán los responsables de
mantener una base de datos que permita identificar a cualquier persona física o moral que les haya suministrado
cualquier insumo y de conservar los registros pertinentes, de acuerdo con los lineamientos, procedimientos,
instructivos técnicos u otras disposiciones de sanidad animal, de reducción de riesgos y de buenas prácticas
pecuarias, así como con fines de compartimentación y regionalización que para tal fin dicte la Secretaría, mismos
que deberán estar permanentemente a disposición de la misma, cuando ésta así se lo solicite.
Se deben precisar los parámetros con base en los cuales se van a establecer estos lineamientos, con la finalidad de
otorgar certeza jurídica al particular.
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