Comentario de particulares

ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL
Versión SENASICA Mayo/2009 (atendiendo comentarios y observaciones de la CGJ)
Artículo 156. La Secretaría mediante disposiciones de sanidad animal y de reducción de riesgos de
contaminación, establecerá con fines de regionalización, compartimentación, análisis e investigación epidemiológica
y reconocimiento internacional de zonas libres de enfermedades y plagas de los animales, la o las estructuras
responsables de regular y operar los Sistemas de Trazabilidad de las mercancías reguladas nacionales e importadas
a lo largo de la identificación, producción animal y de la cadena alimentaria, los cuales serán responsables de brindar
asesoramiento, así como apoyo científico y técnico, en todos aquellos ámbitos que, directa o indirectamente, influyen
en la seguridad de la salud animal, inocuidad y calidad de los bienes de origen animal.
Conforme a la definición prevista en la LFSA la trazabilidad permite registrar los procesos relacionados con el
nacimiento, crianza, engorda, reproducción, sacrificio y procesamiento de un animal, los bienes de origen animal, así
como de los productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos
hasta su consumo final, identificando en cada etapa su ubicación espacial y en su caso los factores de riesgo
zoosanitarios y de contaminación que pueden estar presentes en cada una de las actividades, es decir la trazabilidad
debe garantizar el rastreo de la mercancía desde el sitio de su producción u origen hasta su sacrificio,
procesamiento o consumo, tal y como lo establecen los artículos 86 y 87 de la LFSA.
En virtud de lo anterior, este artículo pretende modificar la LFSA al pretender que la trazabilidad tenga fines de
regionalización, compartimentación, análisis e investigación epidemiológica y reconocimiento internacional de zonas
libres de enfermedades y plagas de los animales.
Aunado a lo anterior con base en el artículo 157 de este mismo anteproyecto, la trazabilidad tiene por finalidad el
“…. Adoptar medidas de vigilancia epidemiológica, detección y notificación temprana de brotes, respuesta rápida y
aplicación de medidas contra epidémicas”, por lo que el mismo Anteproyecto tiene variación con respecto al objetivo
y la finalidad de la trazabilidad.
En relación con la facultad de la Secretaría de establecer la o las estructuras responsables de:
a) Regular y operar los sistemas de trazabilidad de las mercancías reguladas nacionales e importadas a lo largo de
la identificación, producción animal y de la cadena alimentaria
b) Brindar asesoramiento, apoyo científico técnico, en todos aquéllos ámbitos que directa o indirectamente,
influyen en la seguridad de la salud animal, inocuidad y calidad de los bienes de origen animal.
No se define el apoyo técnico que proporcionará la estructura a que hace alusión
Por otra parte es importante que se aclare la redacción de este artículo, ya que de acuerdo a lo dispuesto por el
artículo 138 fracción II de la LFSA una de las responsabilidades del Servicio Oficial de Seguridad Zoosanitaria en
el país es instrumentar, organizar y coordinar el servicio de vigilancia e investigación epidemiológica y de
trazabilidad.
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