Comentario de particulares

ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL
Versión SENASICA Mayo/2009 (atendiendo comentarios y observaciones de la CGJ)
El plazo de 30 días hábiles resulta excesivo tratándose de animales o productos perecederos. Actualmente la
importación de mercancías se realiza bajo guarda custodia cuarentena independientemente de obtener los
resultados de laboratorio, ya que la autoridad competente de país exportador expide un certificado que avala la
sanidad e inocuidad de la mercancía y estas provienen de plantas autorizadas por la Secretaria.
La carta compromiso publicada en la página de SENASICA actualmente prevé que cuando hay cumplimiento total a
los requisitos zoosanitarios, el certificado será expedido el mismo día, por lo que la fracción III prevé un plazo mayor
en detrimento de la simplificación administrativa.
Trato inequitativo para la emisión de los certificados de importación en comparación con los certificados de
exportación. (Artículo 94 del Reglamento)
Artículo 76. La vigencia del certificado zoosanitario para importación será hasta por ocho días naturales
contados a partir de la fecha de su emisión. Cada certificado amparará por una sola vez la importación y la
movilización hasta el destino final de las mercancías que sean indicadas en el mismo.
Trato inequitativo para los productos de importación, ya que para los productos de exportación el certificado
zoosanitario tiene una vigencia de 30 días
Artículo 77. El certificado zoosanitario para importación deberá especificar un solo destino de la mercancía.
Conforme al Artículo 89 de la Ley, el Certificado contendrá la ruta al destino final, señalando con claridad los Puntos
de Verificación e Inspección Sanitaria Federal y Puntos de Verificación e Inspección Interna por los cuales el
transportista deberá circular y deberá dar aviso al personal oficial ubicado en dichos puntos, para la revisión del
certificado.
El artículo 89 de la LFSA no señala que se trate de destino “final”. Es decir establece algunos elementos de
trazabilidad, pero no limita el certificado a un solo destino.
Artículo 78. El certificado zoosanitario de importación será expedido por personal oficial de la Secretaría en el
punto de ingreso al país, para las mercancías enlistadas en el Artículo 24 de la Ley, cuando quien las pretenda
importar haya dado cumplimiento a la hoja de requisitos zoosanitarios y demás disposiciones de sanidad animal;
presente el pago de derechos conforme al mecanismo establecido por la Secretaría, de acuerdo al monto indicado en
la Ley Federal de Derechos vigente y el comprobante de pago de la prueba de diagnóstico de laboratorio cuando las
disposiciones de sanidad animal lo establezcan.
Se pretende crear un mecanismo para el pago de derechos, lo cual es sobrerregulatorio.
Artículo 79. De acuerdo al Artículo 107 de la Ley, el ganado importado para sacrificio inmediato, deberá
enviarse exclusivamente a establecimientos Tipo Inspección Federal, siempre y cuando cumpla con las condiciones
sanitarias y de inocuidad establecidas por la Secretaría para el sacrificio de ganado para abasto de carne interno o
para exportación. En los casos en que se presuma una inmediata propagación del riesgo zoosanitario por plaga o
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