Buenas prácticas de preparación y respuesta ante emergencias

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• Desarrollar programas de concienciación, evaluación de riesgos y capacitación
para la comunidad, específicamente relacionados con los riesgos de salud
asociados con la exposición al mercurio.
Luego de este incidente, Minera Yanacocha puso en práctica una serie de nuevos
procedimientos para garantizar el transporte seguro de materiales peligrosos en las
carreteras públicas. La compañía también dio inicio a una serie de sesiones de
capacitación especialmente dirigidas a las autoridades y comunidades locales, a fin
de explicarles mejor las operaciones y los materiales peligrosos que se utilizan en
las operaciones, incluyendo los planes de emergencia y cómo pueden ayudar a
mitigar los riesgos en caso necesario.
Adicionalmente, tres compañías mineras – Minera Antamina, Barrick (mina Pierina)
y Newmont (mina Yanacocha) – empezaron a promocionar una iniciativa de
transporte seguro que incluye la implementación del programa APELL (ver Estudio
de Caso 4).
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) publicó una resolución que ordenaba a los
operadores mineros a presentar planes de respuestas frente a
emergencias/contingencias específicos para el manejo y transporte de sustancias
peligrosas o tóxicas. Una lista inicial de sustancias que podrían representar algún
nivel de riesgo para la salud o el medio ambiente, con respecto a las cuales se
deberían desarrollar planes de contingencia, podría incluir: cianuro, mercurio, ácido
sulfúrico, combustibles y lubricantes, cal, hidróxido de sodio y peróxido de
hidrógeno. Este requerimiento es adicional a aquél que postula que todos los
operadores mineros deben presentar planes generales de respuesta frente a
emergencias/contingencias, los mismos que deberán ser auditados anualmente por
el MEM.
El IFC emitió los Lineamientos para el Manejo de Materiales Peligrosos (Hazardous
Materials Management Guidelines), los mismos que requieren de la participación de
la comunidad.
Estudio de caso 4. Medidas de seguridad e información pública para el transporte
seguro de productos químicos: tres minas en el Perú
Luego del derrame de mercurio de Yanacocha, tres
minas – Antamina (Compañía Minera Antamina),
Pierina (Barrick) y Yanacocha (Newmont Mining
Corporation y Compañía de Minas Buenaventura)
iniciaron tres programas orientados a mejorar la
planeación e implementación de las respuestas
frente a las emergencias.
Iniciativa de Transporte Seguro
Las tres compañías mineras promovieron una
iniciativa de transporte seguro que incluía la
implementación del programa APELL. (Ver
Recuadro 2). La idea consistió en establecer un
sistema de auditoría y monitoreo del transporte de materiales peligrosos para las
tres operaciones y, un programa coordinado de respuesta a los derrames. Uno de
los aspectos más importantes de la iniciativa es que uniformiza procedimientos
8 El Recuadro 2 es un extracto de un artículo escrito por S. Botts, de Minera Antamina, y publicado en Kobe Times.
El artículo completo puede encontrarse en la siguiente dirección electrónica:
http://www.environmenttimes.net/article.cfm?pageID=149.
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