Buenas prácticas de preparación y respuesta ante emergencias

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pertinentes del Gobierno. Así fue como el Alcalde pudo comprender que la
recuperación de los cuerpos de los mineros fallecidos sería difícil y peligrosa.
También fue notorio que desde ese momento los parientes de los fallecidos ya no
dirigieron su frustración y cólera en contra de la compañía, como lo habían hecho
inmediatamente después del accidente.
La gerencia de NMW hizo muchas cosas correctas al momento de responder al
desastre de Lassing. La compañía contaba con un plan de manejo de emergencias
que había sido probado. Asimismo, la compañía dio la más alta prioridad a la
atención de los afectados, aquellos que habían perdido sus propiedades y al resto de
los empleados. Sin embargo, nada los había preparado para hacer frente ni a la
velocidad con que los hechos se presentaron, ni a la fuerte atención pública y
política que el desastre generó. La compañía tampoco estuvo bien preparada para
hacer frente a la intensa y extensa cobertura noticiosa de los medios de
comunicación austriacos. En el Recuadro 5 se incluye un resumen de las lecciones
críticas de tan triste incidente.
Luego del desastre, Luzenac modificó su sistema de manejo de crisis para
incorporar nuevas situaciones que reflejaban las lecciones aprendidas. Por ello, se
efectuó una modificación integral de los procedimientos de respuestas frente a
emergencias/preparación para las emergencias de cada una de las operaciones del
grupo, lo que incluyó la incorporación de muchos de los enfoques del programa
APELL, debido principalmente a la forma estructurada con que el sistema APELL
desarrolla nexos con la comunidad local y con el gobierno a distintos niveles.
Durante muchos años Luzenac se ha esforzado por convertirse en un miembro
respetado de la comunidad local. Ha mantenido una actitud abierta con los grupos y
autoridades locales sobre sus instalaciones y los posibles riesgos que podrían
afectarlos. Fijan días en los que la comunidad local puede visitar sus instalaciones,
realizan reuniones públicas y entregan información impresa y electrónica sobre sus
actividades a los vecinos. El enfoque APELL parecía la forma natural de proceder de
Luzenac.
Un ejemplo lo constituyen las operaciones que se encuentran al norte de Italia,
donde existe una mina subterránea, varias minas subterráneas agotadas y una
planta de proceso en la ribera del Río Chisone, en Porte, Piedmont. Luego del
proceso APELL, Luzenac empezó a consultar con los alcaldes locales y sus
gobiernos, explicándoles los objetivos de la compañía. Al mismo tiempo, se invitó a
los servicios de emergencia locales – especialmente a los bomberos y ambulancias
- a que efectuaran inspecciones detalladas de la mina y de la planta. Juntos
revisaron los planes de preparación y de respuestas ante emergencias. Efectuaron
una serie de sugerencias útiles y brindaron capacitación. Con respecto a las
operaciones subterráneas agotadas, las tres partes cuentan con información
detallada sobre su ubicación y seguridad, para la población local y de los visitantes.
Existe una gran
diferencia entre una
emergencia real y un
simulacro,
especialmente en
cuanto a reacción
pública, respuesta e
interés se refiere.
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