Buenas prácticas de preparación y respuesta ante emergencias

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Como se mencionó anteriormente, mientras que 20 operaciones reportan
participación externa en el desarrollo de planes de emergencia, en sólo uno de los
casos esta participación parece incluir a los pobladores de las comunidades locales.
Asimismo, mientras que 14 operaciones cuentan con sistemas para comunicar los
planes de emergencia a sus comunidades, se necesita investigar más acerca de la
efectividad de estas comunicaciones. Cuando se trata de poner a prueba la
efectividad de los planes de emergencia, hay aún menor comunicación con los
grupos de interés externos (nueve operaciones). Nuevamente, estos grupos que
están involucrados podrían muy bien ser los centros de respuesta ante emergencias
locales (una comunicación efectiva positiva) en lugar de las personas que se verían
más afectadas por una emergencia que se desarrolla más allá de los límites del
emplazamiento. En ningún caso se ve que los resultados de las pruebas son
compartidos con las comunidades locales.
Análisis de fortalezas y debilidades
El cuestionario solicitó a los encuestados que enumeren tres fortalezas y tres
debilidades en su planeación de situaciones de emergencia. Estas respuestas han
sido tabuladas y luego organizadas en categorías que las mismas respuestas
sugieren. En la Tabla C se enumeran los números de respuestas en cada categoría
de fortalezas.
El mayor número de fortalezas y debilidades son reportadas en la categoría de
planeación. Varias operaciones notan la calidad de planeación y documentación que
se ha preparado para el manejo de respuesta frente a emergencias. Aquí se
incluyen una serie de referencias relacionadas con la evaluación y gestión de
riesgos. Este es un factor importante si las emergencias quieren ser evitadas. Sin
embargo, un número importante de otras operaciones piensan que los planes de
emergencia están incompletos o son demasiado largos, difíciles de mantener
actualizados y que presentan muchas ideas en cada recuadro.
El personal tiene casi la misma importancia. El compromiso, competencia,
experiencia, continuidad, calidad y número de personas disponibles para atender
una emergencia son fortalezas claras en muchas operaciones. Sin embargo, estas
fortalezas son contrarrestadas casi por el mismo número de debilidades. Existe una
preocupación acerca de la elevada rotación del personal, una fuerza laboral que está
envejeciendo, conocimientos insuficientes y la incapacidad de mantener un número
suficiente de personal – particularmente aquellos que trabajan 24/7.
Varias operaciones piensan que la eficacia de la casa matriz es una fortaleza. Esto
se caracteriza, entre otros, como el establecimiento de una fuerte cultura, la
transferencia de mejores prácticas en un grupo y la propiedad compartida a nivel de
grupo. Se notaron algunas debilidades, excepto tal vez por la función de los centros
de control de crisis.
Al igual que las otras categorías, la participación local muestra tanto fortalezas
como debilidades, siendo las debilidades un poco mayores que las fortalezas. Una
operación sostiene que se ha establecido la confianza de la comunidad, mientras
que otra piensa que no hay una estrategia clara relativa a la población local.
Al momento de poner a prueba y en práctica las respuestas a emergencias, son
mayores las debilidades que las fortalezas, en una proporción de más de dos a uno.
La práctica regular se considera como una fortaleza en varias operaciones. Por otro
Buenas prácticas de preparación y respuesta ante emergencias