Buenas prácticas de preparación y respuesta ante emergencias

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Aunque KOC contaba con procedimientos rutinarios de monitoreo
ambiental y respuestas frente a emergencias, éstos no estaban a
disposición inmediata de las comunidades locales. Luego de publicados
los Informes Ambientales Anuales de KOC, éstos habían sido distribuidos
a las bibliotecas locales y a algunas autoridades en ruso (que continúa
siendo un idioma oficial) y luego en inglés desde 1977. Sin embargo, no se
consideraba que estos informes eran accesibles a la población local, ya
que eran sumamente técnicos y no estaban en idioma Kyrgyz. Más aún, el
Plan de Respuestas frente a Emergencias no era de dominio público.
Un pequeño derrame de fertilizantes granulados (nitrato de amonio) que
cayó de un camión de KOC que se dirigía a la mina resaltó la necesidad de
mejorar las comunicaciones y crear mayor conciencia entre las
comunidades locales sobre los procedimientos de respuestas frente a
emergencias de KOC. Las ONGs empezaron a exigir la publicación de todo
el Plan de Respuestas frente a Emergencias, a pesar de las inquietudes
sobre seguridad y privacidad, que impedían que el documento fuese
íntegramente publicado. Luego de una serie de reuniones entre el Banco
Europeo de Desarrollo Regional, KOC, el Foro CBF y las ONGs, se acordó
que CBF y KOC colaborarían entre sí para preparar un resumen del Plan.
Efectivamente, este resumen, que se preparó en lenguaje simple, incluyó
una descripción de todos los procedimientos clave implementados, sin
revelar información confidencial. Este documento fue puesto a disposición
de las comunidades involucradas (a través de los centros de recursos, las
ONGs y presentaciones) y de la comunidad internacional.
Recuadro 4 Interpretación de reportajes técnicos
Estudio de caso 6. Respuesta al descarrilamiento de un tren en un lugar remoto:
Noranda Inc.
En marzo de 2000, un tren de carga de Ontario Northland Railway (ONR) que viajaba
de Englehart a North Bay, se descarriló cerca de Temagami, Ontario. El tren estaba
transportando ácido sulfúrico proveniente de la Fundición Horne de Noranda y de la
planta metalúrgica Kidd Creek de Falconbridge. Veinticinco de los vagones-tanque
descarrilados contenían ácido sulfúrico. Se estima que se derramó
aproximadamente 700 toneladas de un ácido muy
potente (el equivalente a casi ocho vagones llenos),
de las cuales un volumen considerable ingresó al
“Martin Creek” y al Lago “Hornet”.
EEl incidente se produjo aproximadamente a las 4.15
p.m. y fue notificado al Equipo de Repuestas frente a
Emergencias de Noranda en 30 minutos a través de
la línea directa. Se dispersaron Equipos de
Respuestas de la Fundición Horne y de la planta
Kidd Creek. Ambas instalaciones están a más de
200 kilómetros del lugar del incidente, por lo cual
los Equipos tardaron 3 horas en llegar a la escena
del accidente. ONR estableció un perímetro de
seguridad alrededor del lugar del accidente para
controlar el acceso y estableció además un puesto
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