Buenas prácticas de preparación y respuesta ante emergencias

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una manipulación segura del cianuro y de proteccion tora del medio ambiente;
mientras que la Norma 9 trata sobre el tema de la realización de consultas y
difusión de información al público.
Guías para Accidentes Químicos
Existen muchos peligros que han sido reconocidos como características particulares
de la industria minera y de refinación, tales como caída de rocas, presas de relaves y
explosiones. Sin embargo, la industria también produce y utiliza cantidades
importantes de químicos que tienen propiedades dañinas, y que requieren especial
atención para no convertirse en la causa de un incidente grave, como por ejemplo el
ácido sulfúrico, óxidos de arsénico, cianuros, etc. El Programa de prevencci’on de
Accidentes Químicos preparado por la Organización de Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE) constituye, por lo tanto, un documento importante para guiar el
desarrollo de preparación para emergencias en esta industria.
Las Guías para prevenir Accidentes Químicos requieren un trabajo
multidisciplinario. Su objetivo es proporcionar valiosas explicaciones generales
para un desempeño seguro en todos los aspectos, desde la planeación hasta las
operaciones: por lo que se ocupa de la producción, manipulación ,
almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos. Su bondad es,
entonces que no se restringen a los lugares de producción sino que incluyen
cualquier lugar donde se manipulan o almacenan substancias peligrosas que tienen
el potencial de incendiarse, explotar, derramarse o causar otro tipo de accidentes.
Estas guias no se ven están restringidas al tamaño, ubicación y titularidad de las
instalaciones en cuestión y pueden ser aplicadas en los países miembros de la
OCDE.
Sin embargo,las mismas no se ocupan de los materiales radiactivos o del
transporte, pues,reconocen que existen otros instrumentos que cubren estas
categorías; pero, sí se ocupan las instalaciones en donde las sustancias peligrosas
son transferidas, cargadas o descargadas.
Legislación y convenciones
Muchos países cuentan con legislación que trata sobre la preparación y respuesta a
situaciones de emergencia en la industria. Algunos países (Canadá, por ejemplo) no
tienen leyes nacionales o federales para reglamentar este asunto y más bien lo
dejan para el ámbito provincial o estatal.
Sudáfrica
En Sudáfrica, la legislación principal de prevención de accidentes mineros es la Ley
de Salud y Seguridad Industrial Minera. La planeación de emergencia basado en
conceptos de la norma ISO 14000 está incluida en la Ley de Desarrollo de Recursos
Minerales y Petroleros, 2002, a través de la sección de Principios de Manejo
Ambiental. En el año 2003, un grupo de trabajo del Ministerio de Minas de Sudáfrica
estuvo considerando reglamentos, guías (que exigían que los empleadores tuvieran
códigos de práctica) y estándares nacionales relativos al tema de preparación y
respuestas frente a emergencias en operaciones mineras. Aún se está trabajando
en este aspecto.
Estados Unidos
La Ley de Planificación de Emergencias y del Derecho a Información Comunitaria es
el principal requerimiento para la planeación de emergencia en la industria en los
16 OCDE, OECD Guiding Principles for Chemical Accident Prevention, Preparedness and Response 2003
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