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El que estos dos municipios se encuentren en los dos primeros lugares de
urbanización del estado es producto de los recursos recibidos para realizar obra
pública. Estos en México provienen de tres fuentes de ingresos principales:
1- Participaciones federales --- Son las cantidades de dinero que recibe el
gobierno municipal en los términos convenidos o de acuerdo a lo
dispuesto en la normatividad vigente. Entre éstas se encuentran las que
tienen su origen en el Fondo General de Participaciones, Fondo de
Fomento Municipal y las de uso y tenencia de vehículos entre otros.
2- Ingresos propios --- Son los recursos que el gobierno municipal obtiene
de sus propias fuentes normales y ordinarias que se integran por
impuestos (Predial, Traslación de dominio al comercio, diversiones y
espectáculos), derechos (Registro Civil, Registro Público de la Propiedad,
Licencias y Permisos, Agua Potable), productos (Enajenación de bienes
muebles e inmueble, arrendamiento, intereses) y aprovechamiento
(Rezago, Recargos, Reintegros, Donativos, Multas y Sanciones).
3- Participaciones estatales --- Son las cantidades de dinero que recibe el
gobierno municipal en los términos convenidos o de acuerdo a los
dispuesto en la normatividad vigente (Impuesto estatal sobre herencias,
Legados, Donaciones, entre otros).
Más del 60% de las aportaciones federales entre 1989 y 2001 fueron
recibidos por el 18.42% de los municipios del estado de Guerrero que son los
que tienen algún grado de urbanización. El 81.58 % restante de los municipios
que se considera como rural recibe apenas el 40% restante. Por esto
entendemos que existe inequidad en su distribución ya que los municipios más
necesitados de apoyo reciben menores aportaciones. El 34.31% de los
municipios guerrerenses tiene un nivel de marginación de Muy Alta y el 43.42%
de Alta marginación. Esto representa el 77.73 % de los municipios, el cual
recibió el 5.42% de las aportaciones federales como promedio. El 9.21% es de
marginación Media y el 10.53% de Baja marginación. Estos representan el
19.74% de los municipios del estado y los municipios menos marginados
recibieron en promedio el 59.91% de las aportaciones federales.
Como era de esperarse la Obra Pública realizada por los municipios más
urbanizados del estado de Guerrero guarda una estrecha relación con las
participaciones federales recibidas. Tenemos que tener presente que un alto
porcentaje de los municipios mexicanos depende de estas aportaciones federales
y de las del estado para su supervivencia como tales y Guerrero no es la
excepción. Para poner dos ejemplos extremos tenemos a Coyuca de Benítez que
es el municipio que menos aportaciones federales recibe con 15.9% de sus
ingresos y Quechultenango que recibe el 97.6% de sus ingresos totales por
concepto de aportaciones federales (Cuadernos Municipales, INEGI, 2000).
Como una muestra fehaciente de lo anteriormente planteado tenemos que en
1999 los municipios de Chilapa de Álvarez, Tixtla de Guerrero, Tecpan de
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