QUÓRUM Legislativo 88 - Cámara de Diputados

emisión a las comisiones de aquéllas que carezcan evidentemente de
interés para la Cámara, o que su realización se considere notoriamente
improcedente.
Finalmente, aprobado por el Pleno el proyecto de acuerdo resuelto
por la Comisión, no se requiere el parecer de la otra Cámara para que
dicho acuerdo surta sus efectos, a menos que se pretenda que ambas
Cámaras lo adopten.
En atención a lo expuesto, un acuerdo parlamentario es jerárquicamente
inferior al la Ley Orgánica y al Reglamento, por carecer formalmente del
carácter de ley o decreto, ya que no requiere ser aprobado por las dos Cámaras
en forma separada y sucesiva. Además, aunque en ocasiones un acuerdo
sea adoptado por ambas Cámaras, carecería en todo caso del presupuesto
original de haber sido una iniciativa, así como de los elementos esenciales
del procedimiento legislativo establecido en el artículo 72 constitucional.
Ahora bien, al considerarse igualmente parlamentarios tanto los acuerdos
que toma el Pleno de la Cámara, como los emanados de las comisiones
legislativas o de los órganos de dirección, en razón de que todos provienen de
órganos formalmente parlamentarios, debe también hacerse una distinción
jerárquica entre los mismos. Los primeros, cuyo origen se encuentra en las
proposiciones realizadas por los integrantes de la Cámara, en lo particular o
por algún órgano de dirección legalmente constituido, requieren de la forzosa
aprobación por parte de la Asamblea, ya que entrañan contenidos que crean
derechos y obligaciones para todos los legisladores, adquiriendo con ello
superioridad jerárquica respecto de los segundos, mismos que se integran
por determinaciones de aplicación exclusiva a las funciones y miembros del
órgano interno que los aprueba.
En resumen, puede afirmarse que la jerarquía de los acuerdos
parlamentarios es determinada por el órgano que los aprueba y por el
universo en que son aplicados, quedando de la siguiente manera:
Acuerdos aprobado por el Pleno de la Cámara
Acuerdos aprobados por los
órganos de dirección
Acuerdos aprobados por las
comisiones y comités legislativos
(Mesa Directiva, Junta de
Coordinación Política y Conferencia
para la Dirección de los Trabajos
Legislativos)
(Ordinarias, especiales, de
investigación, etc.)
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