QUÓRUM Legislativo 88 - Cámara de Diputados

d) Una Propuesta de lista de verificación
Que contenga los elementos mínimos necesarios para lograr una calidad
uniforme en todas las leyes que se aprueben; con un esquema sencillo, en tres
etapas:
1. Previo a la presentación.
I.1. ¿Qué problema específico pretende atender la iniciativa
I.2. Justificación del porqué resulta idóneo presentar una iniciativa, y no
resolver el problema por otros medios.
I.3. Análisis constitucional que certifique que la iniciativa no viola ningún
precepto de la Carta Magna;
I.4. Análisis de la congruencia con el ordenamiento positivo, para verificar si
la iniciativa choca o no con algún precepto vigente, y en su caso, las ventajas
de la iniciativa y la derogación de los preceptos que se le opongan;
I.5. Análisis del costo económico, directo e indirecto, que representará la
nueva ley (o la modificación);
I.6. Las reformas administrativas o reglamentarias requeridas;
I.7. Las necesidades sociales concretas que se pretenden atender; las
demandas sentidas de la población y los grupos de presión interesados o no en
dicha iniciativa.
II. Durante el procedimiento legislativo.
II.1. Control permanente de la ortografía, gramática y sintaxis de la iniciativa
y los cambios o modificaciones que se propongan;
II.2. Control permanente de la estructura legal del proyecto, incluyendo
el capítulo de sanciones (para no crear normas imperfectas, salvo por
excepción);
II.3. Análisis jurídico de las alternativas que puedan surgir durante la
negociación del proyecto;
III. Una vez aprobada y promulgada la reforma o la ley.
Dos evaluaciones: a los dos y a los 4 años.
III.1. Cuántos conflictos jurisdiccionales ha generado la nueva norma; cuántos se
resolvieron a favor y en contra
III.2. ¿Cuántos amparos en contra de la ley se interpusieron; y cuántos se
otorgaron, se sobreseyeron y se negaron
III.3. ¿Cuál fue el gasto presupuestal anual de la nueva ley
III.4. Cumplió la ley con los objetivos propuestos o no, y en qué falló
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