QUÓRUM Legislativo 88 - Cámara de Diputados

siempre que no hayan sido impugnados. Y solamente se discutirán y votarán
en lo particular los artículos observados, modificados o adicionados, según
el artículo 137.
24. Derechos de solicitar y de aprobar un proyecto de ley o decreto, con
dispensa de trámites y sin el dictamen de la Comisión.
El artículo 143 del Reglamento establece que si la ley de que se trate
hubiere sido aprobada con dispensa de trámites y aún sin el dictamen de
la Comisión, entonces la que nombre el Presidente de la Cámara para ir a
informar a la revisora, deberá ser presidida por el autor del proyecto que
motivare ese incidente, si fuere algún miembro de la Cámara.
Esta disposición reglamentaria parte del supuesto de que algún miembro
de cualquiera de las Cámaras, en su proyecto de ley y por los motivos que aduzca
en el mismo, puede solicitar que se dispensen los trámites, aún sin el dictamen
de la Comisión, para que se someta directamente a votación. Asimismo, dicho
precepto establece el derecho de aprobar un proyecto de ley o decreto, sin
que haya pasado por algún trámite ni cuente con el dictamen respectivo.
CONCLUSIONES
1. Los instrumentos jurídicos del parlamentario son bastantes y responden
a la estructura compleja del proceso legislativo.
2. La compleja estructura del proceso legislativo impide la tramitación
expedita y oportuna de las iniciativas de ley y decretos, a pesar del gran
número de instrumentos jurídicos con los que cuentan los parlamentarios.
3. Los instrumentos jurídicos en la etapa de dictaminación son insuficientes
e ineficaces para impulsar el proceso legislativo.
4. El proceso legislativo y los instrumentos jurídicos de los parlamentarios
dentro del mismo, no corresponden ni responden a los cambios sociales que
exigen solución a los apremiantes problemas y necesidades que surgen en
el país y en el contexto internacional.
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