QUÓRUM Legislativo 88 - Cámara de Diputados

una regulación normativa para generaciones futuras, y en este sentido en
los últimos años, sobre todo a nivel constitucional, se usan transitorios
que posponen la entrada en vigor de una norma tres, cuatro, cinco años.
¿Cuál debiera ser el límite, si la Legislatura dura tres años Los transitorios
deben ser prudentes, razonables. Pero también puede ser una trampa
señalar en los transitorios: “esta ley entra en vigor al día siguiente de su
publicación”. Porque si esa ley tiene requisitos de carácter material, hay
que instrumentarlos previamente a su vigencia;
• Debe manifestarse cuando entra en vigor la ley, de forma clara,
preferentemente señalando día y mes, pero nunca el mismo día, porque se
viola la seguridad jurídica de aquellos que tienen que observarla y aplicarla;
• Debe hacerse un uso restrictivo de las leyes modificatorias; si es
mucho lo que se va a modificar, lo mejor será aprobar otra nueva;
• El Parlamento debe verificar que las leyes sean publicadas en el Diario
Oficial, tal y como han sido aprobadas; no permitir que se publiquen
correcciones de erratas no autorizadas, que además en ningún caso
deben modificar el contenido de la ley;
• La redacción no debe exceptuar el cumplimiento de las reglas
gramaticales, ni sobre sintaxis. Deben evitarse elementos tales como
una excesiva extensión de cada artículo, el uso indebido de adjetivos,
pronombres, excepciones de excepciones, tiempos de verbos errados,
neologismos, sinonimias y otros. Sobre todo, la claridad del lenguaje,
que contrarresta la ambigüedad.
Para lograr que una definición legal se ajuste a las pautas de
intercambiabilidad, resulta conveniente cumplir las siguientes reglas,
que también pueden verterse en listas de verificación específicas:
• Definir sólo lo necesario;
• Debe explicitarse qué se está definiendo;
• No debe definirse varias veces y de modo distinto una misma expresión;
• Debe delimitarse lo mejor posible el ámbito de aplicación de la definición;
• Las definiciones deben ser, en lo posible, autosuficientes (completas);
• Las definiciones deben situarse sistemáticamente al inicio de la ley
o de la parte de la ley que afectan;
• Las reglas que establecen definiciones no deben contener,
disposiciones de otra índole;
• No deben definirse entidades que no pertenecen al mundo del derecho.
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