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Las Agencias de desarrollo económico local - Portal de Desarrollo ...

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cal. La gestión colectiva favorece dinámicas socialesque motivan enormemente a las personas a saldarsus <strong>de</strong>udas en la forma y en los tiempos acordados.Un resultado significativo <strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong> actualmenteen funcionamiento lo es una alta tasa <strong>de</strong>reembolso <strong>de</strong> los créditos, mucho más alta <strong>de</strong>l promedio<strong>de</strong>l <strong>de</strong> los países en don<strong>de</strong> operan.Apoya la totalidad <strong>de</strong>l proceso empresarialLa experiencia <strong>de</strong> muchos programas nacionales o<strong>de</strong> cooperación que se limitan a <strong>de</strong>sembolsar créditosa las pequeñas empresas, ha <strong>de</strong>mostrado queesta función no es suficiente para sostenerlas. Estosprogramas por lo general ayudan al beneficiario aformular un plan <strong>de</strong> empresa a partir <strong>de</strong> sus propuestasy le garantizan un crédito no oneroso. Unavez obtenidos los recursos financieros, se <strong>de</strong>ja que elneoempresario afronte solo la gestión <strong>de</strong> la empresay las obligaciones financieras que ha asumido. Perofrecuentemente se encuentra ante problemas imprevistos,para los cuales no está preparado. La calidad<strong>de</strong> los productos no es la esperada, los mercados através <strong>de</strong> los cuales había pensando comercializarsus productos están saturados, no logra ponerse <strong>de</strong>acuerdo con los subproveedores, las materias primasnecesarias sufren un aumento y no sabe comocompensarlo con el precio <strong>de</strong>l producto, las máquinascon las cuales está trabajando se traban y no lograrepararlas, y así sucesivamente. No se obtienenlas ganancias previstas y el empresario no logra pagarlas cuotas <strong>de</strong>l crédito.<strong>Las</strong> limitaciones más importantes <strong>de</strong> este mo<strong>de</strong>loson dos. La primera se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong>l hecho <strong>de</strong> que nosiempre la institución financiera que <strong>de</strong>sembolsa loscréditos está en condición <strong>de</strong> concebir buenos proyectos<strong>de</strong> empresa. Su objetivo es producir entradasfinancieras y obtener ganancias mediante los intereses.Por ello, normalmente se limita al control <strong>de</strong> laspartes financieras <strong>de</strong> los proyectos y <strong>de</strong> la seriedad<strong>de</strong>l cliente, <strong>de</strong>jando a un lado el resto. Por el contrario,la experiencia enseña que los cambios en lasprevisiones <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la calidad<strong>de</strong> su concepción. La segunda limitación está ligadaa la falta <strong>de</strong> asistencia técnica al neoempresarioen la difícil fase inicial <strong>de</strong> la empresa. Por estas razoneslas <strong>Agencias</strong> han organizado sus funciones enforma tal que puedan prever la asistencia integral alas empresas, lo que compren<strong>de</strong>: la asistencia técnicapara la formulación <strong>de</strong> los Planes <strong>de</strong> empresaconfiables, la formación, la erogación <strong>de</strong>l crédito y elasesoramiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s empresariales. Entodos los casos esta elección ha tenido un efecto positivosobre la sostenibilidad <strong>de</strong> los proyectos empresariales.Es económicamente sostenibleEs justamente <strong>de</strong>l capital que constituye el Fondo<strong>de</strong> crédito <strong>de</strong> don<strong>de</strong> <strong>de</strong>riva la primera y más importanteforma <strong>de</strong> sostenibilidad financiera <strong>de</strong> la Agencia.En efecto, este Fondo genera intereses que sonutilizados para el mantenimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> base <strong>de</strong> la estructura. Generalmente los primerosrecursos invertidos para activar una Agencia, incluyendosu Fondo <strong>de</strong> crédito, son suministrados porlos organismos <strong>de</strong> cooperación internacional, perotambién pue<strong>de</strong>n provenir <strong>de</strong> los gobiernos nacionales,cuando el <strong>de</strong>sarrollo <strong>local</strong> forma parte <strong>de</strong> sus políticas.A estos primeros recursos se añadirán progresivamenteotros, provenientes <strong>de</strong> diferentes fuentes,<strong>local</strong>es, nacionales e internacionales. Recursostécnicos y financieros son generalmente aportadospor los socios <strong>de</strong> la Agencia. Otros recursos pue<strong>de</strong>nprovenir <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> programas nacionales quepersiguen tener una influencia en el territorio atendidopor la Agencia (iniciativas <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> lapequeña y mediana empresa, programas <strong>de</strong> compensaciónsocial, iniciativas para grupos vulnerables,estudios territoriales). Todas las <strong>Agencias</strong> actualmenteen activo han obtenido una credibilidadCosta RicaEl mercado <strong>de</strong> PérezZeledón promovidopor la Agencia<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>local</strong>Fundamentos <strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong>Fundamentos <strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong>2829

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