Las Agencias de desarrollo económico local - Portal de Desarrollo ...

agregado tal que le permite encontrar nichos demercado y competir. Un reciente estudio sobre elcomercio del vino en los Estados Unidos, ha demostradoel gran éxito del vino producido en el Líbano,ciertamente no porque tuviera calidad y precios particularmentecompetitivos, sino porque representabael producto-símbolo de la reconquista de la pazen un área durante tanto tiempo sometida a conflictos.El valor agregado del vino era, pues, la identificacióncon la consolidación de la convivencia pacíficaentre las gentes.Otros índices alentadores, en este sentido, se puedenobservar a partir de las experiencias concretasde algunas Agencias de América Central, que estánexperimentando interesantes aperturas comerciales.De Pérez Zeledón, en Costa Rica, provienenplátanos de cocina, jugos de guanábana y de morasde montaña que se venden en Miami y han encontradocanales de difusión en otras localidades deEstados Unidos y Canadá. Naturalmente, vienenacompañados por una marca de calidad suministradapor la Agencia local, que atestigua su origeny la utilización de métodos de cultivo biológico. Elcafé orgánico cultivado en el altiplano de Ixil, habitadocasi del todo por población maya, es exportadoa numerosos países de Europa desde hace yabastantes años, mucho antes que la paz regresara aeste remoto rincón de Guatemala. Las hortalizasproducidas en el Departamento de Huehuetenango,en Guatemala, se venden en El Salvador, dondehay gran demanda y escasos terrenos aptos parasu cultivo. Las Agencias de Huehuetenango y Chalatenangohan establecido un acuerdo de colaboraciónpara comercializar las hortalizas, garantizandoa los productores las máximas utilidades.Un estudio de mercado realizado en la región centroamericanapor la Agencia de Nueva Segovia, enNicaragua, ha mostrado que existen espacios comercialespara el mármol que el departamento seprepara para extraer. También la CEBEDA de Bosniaestá buscando socios para reactivar la produccióndel “queso de Travnik”, que antes de la guerraera conocido y apreciado en toda Yugoslavia.La venta de productos en los mercados externos serevierte positivamente en las economías locales y nosólo por los beneficios inmediatos que produce. Ellatambién crea en las empresas una nueva concienciade mejorar la producción, actualizar las tecnologías,ampliar posteriormente las búsquedas de mercado yabaratar los costos de producción con nuevas economíasde escala. Cuadro 1.Las Agencias pueden desempeñar un papel determinantepara responder a estas exigencias de las empresas.Ante todo porque su papel es justamente elde favorecer la cooperación entre todos los actoresdel territorio, condición indispensable para la producciónde bienes de calidad. En segundo lugar, porsu finalidad social, las Agencias pueden promoverintercambios comerciales amparando a los productoreslocales y suministrando las marcas de calidad.En fin, siendo estructuras autónomas, pueden establecerconexiones internacionales que faciliten laapertura más allá de las economías locales, a travésde transferencias de conocimientos, tecnologías eintercambios comerciales.1LA COMERCIALIZACIÓN EN NUEVA SEGOVIADesde 1996 la Agencia de Nueva Segoviaen Nicaragua está trabajandometódicamente para afrontar elproblema de la comercialización de losproductos del territorio. En ese año creó,en efecto, la Empresa deComercialización como una unidadoperativa de la Agencia, para que seocupara de este aspecto crucial de laeconomía local.Un ejemplo de los servicios ofrecidos porla Agencia y por la Empresa deComercialización tiene que ver con unode los sectores productivos másimportante del Departamento: el café.Desde su fase inicial, la Agencia habíaelaborado con todos sus socios unproyecto especial para revitalizar laproducción del café que se habíadegradado por causas de la guerra quehabía golpeado particularmente alDepartamento. El proyecto estabadirigido a los pequeños productores delárea, aquellos que poseen menos de 10“manzanas”, aproximadamenteequivalentes a 8 hectáreas. Se creó unalínea de crédito especial para estosproductores; el proyecto involucrómuchos pequeños cultivadores. Parafacilitar las operaciones de crédito, laAgencia utilizó los servicios de lacooperativa local de ahorro, El Ícaro, queha crecido hasta llegar a integrar 90socios. Sin embargo, no bastaba conapoyar la producción.Tradicionalmente, en Nueva Segovia, lassociedades y los comerciantes al pormayor, operantes a escala nacional,aseguraban la adquisición del café alprecio que imponían antes de la cosecha.Es decir, compraban la futura cosecha yliquidaban al productor antes de conocerlos precios reales que irían a regir en elmercado internacional. De esta forma,los productores vendían el café sin poderjamás aprovechar los precios del mercadointernacional. De esta experiencia surgióla idea de formar la Empresa deComercialización. Ella tiene estrechasrelaciones con nuevos intermediarioscomerciales: el Centro nacional deexportaciones e inversiones deNicaragua, la Asociación de productos notradicionales, la Cooperativa Nacional“Concafé”.La Empresa también ha construido yadministra una serie de almacenes en loscuales guarda, selecciona y confeccionalos productos destinados al mercadoexterno al Departamento. Casi todos losdepósitos de café privados, en efecto,habían sido destruidos por la guerra.Además, en los almacenes de la sociedadpueden adquirir los productores, aprecios controlados, las materias primas ylos fertilizantes necesarios para loscultivos. Gracias también a la utilizaciónde Internet se han encontrado nuevosmercados.La Empresa ha efectuado tambiéninvestigaciones de mercado para definirqué productos no tradicionales seadaptan a las características de la zona,tienen buen mercado externo y puedencrear mayor ocupación. Uno de estosproductos es el jengibre. Así se abrió unanueva línea de crédito para estimular laproducción. Hasta el momento son sólocuatro los empresarios que se hanincorporado: cultivan 20 hectáreas dejengibre y han creado ocupación establepara 200 trabajadores. La Empresa deComercialización garantiza la venta,naturalmente a precios de mercado, através de la Asociación nacional paraproductos no tradicionales, de la cual essocia.NicaraguaLa Agenciade Nueva Segoviaha promovidola constituciónde una sociedadpara comercializarlos productosagrícolas del área,a precios favorablespara los pequeñoscultivadores.Las Agencias y la globalización160Las Agencias y la globalización161