Las Agencias de desarrollo económico local - Portal de Desarrollo ...

Las Agenciasy la globalizaciónLas Agencias, según se vio en los capítulos precedentes,al crear empleos y mejorar las formas devida social de las áreas en que operan, desempeñanun importante papel en la lucha contra la pobreza.Pero, para producir mayor valor agregado, tambiénlas economías de estas áreas deben tener en cuentalos fenómenos de la globalización. Es decir, debensaber competir con sistemas productivos de altaeficiencia, que tienen fácil acceso a los capitales, a lasinformaciones y a las tecnologías, y que estándotados de grandes capacidades de acceso a todomercado. La globalización debería permitir, teóricamente,una más fácil interrelación entre sujetosdiferentes. Algunas instituciones internacionalestienen la tarea específica de reducir las distanciasentre las diferentes áreas del mundo y favorecerintercambios más equitativos. Pero el últimoinforme sobre el desarrollo humano del PNUD haconstatado que “la globalización está integrandoinstituciones y economías, pero está fragmentandola sociedad. Es un fenómeno que favorece cada vezmás a las tres áreas más ricas del mundo -Europa,América del Norte y Japón- y siempre menos alresto”.¿Con qué instrumentos, pues, una Agencia puedeafrontar la competencia en el escenario internacional,donde las grandes empresas surgidas en laseconomías fuertes tienen la posibilidad de alcanzarcon sus productos los rincones más remotos de latierra? En la economía siempre más interdependientedel 2000, caracterizada por desplazamientosde grandes capitales financieros y por inversionesde grandes multinacionales a escala planetaria,¿hay todavía espacio para un desarrollo autónomoy sostenible de las áreas desfavorecidas y de las pequeñasy medianas empresas? ¿Es concebible queestas frágiles economías locales puedan encontrarespacio en el mercado y competir con los productosde países industrializados? A primera vista pareceel clásico desafío imposible, destinado a fracasarmiserablemente.Sin embargo, muchas experiencias de desarrolloeconómico local han resultado exitosas, aunque bajociertas condiciones. En efecto, estas experienciasindican que la apertura al exterior es posible cuandoexiste una fuerte organización interna, cuandoen el territorio las empresas, las administracionespúblicas y las estructuras especializadas llegan a colaborarpara producir bienes de calidad. Cuandoexisten estas condiciones, se verifica un hecho nuevoampliamente corroborable: es el territorio el quesuministra al consumidor las garantías de calidad yya no más el productor individual y calificado. Y eslo que ocurre, por ejemplo, con el vino de Beaujoulais,el whisky de Escocia, el parmesano de ReggioEmilia, el tartufo de Alba, que son adquiridos por suprocedencia territorial.Otro aspecto relevante a tener en cuenta es que, enla era de los consumos masivos, también aumenta lademanda de los productos personalizados, especialmentepor parte de sectores de consumidores dotadosde fuerte poder de adquisición. Es decir, essiempre más reconocido un valor agregado al productoque permite al consumidor diferenciarse; y,por fortuna, no solamente para la utilización de pro-ductos de lujo o la selección de “status symbol”.Este es el secreto del éxito del comercio equitativo ysolidario, por ejemplo, que garantiza al consumidorque los bienes hayan sido producidos con criterioséticos, sin explotar el trabajo de menores, protegiendoel ambiente, pagando salarios adecuados alos trabajadores en toda la cadena productiva. A unbien producido éticamente se le reconoce un valorEl SalvadorProductos típicosde la artesaníasalvadoreñaen el Departamentode Chalatenango;productosque pueden seradquiridos a travésde las organizacionesde comercioequitativoy solidario.Las Agencias y la globalizaciónLas Agencias y la globalización158159