Las Agencias de desarrollo económico local - Portal de Desarrollo ...

El impactode las AgenciasToda Agencia tiene que enfrentarse con el problemade medir el impacto de su propia acción enel territorio. Como toda estructura que opera paraalcanzar objetivos y no para erogar simplementeprestaciones, debe dotarse de un sistema de monitoreode sus actividades y de sus resultados.Es una exigencia que obedece a razones internas y arazones externas. Desde sus primeros pasos, unaAgencia define en forma colegiada sus propios objetivosestratégicos, así como la organización y los instrumentosque quiere adoptar para alcanzarlos. Losresultados de su trabajo indicarán cuán adecuada essu organización. En la experiencia realizada, teniendoen cuenta el impacto generado por las propias actividadesen el territorio, todas las Agencias han efectuadopoco a poco los ajustes necesarios para mejorar suorganización. La otra finalidad de los sistemas de monitoreode las Agencias es la de ponerlas en condicionesde presentarse al exterior con resultados demostrables.Este aspecto tiene gran importancia para fomentarla credibilidad de la estructura ante la población,las instituciones locales e internacionales, los organismosde cooperación y los inversionistas potenciales.Los sistemas de monitoreo activados por las Agenciasson relativamente sencillos y tienen en cuenta un númerolimitado de indicadores. El estudio de los indicadoresapropiados para medir los procesos de desarrolloes, por cierto, un problema complejo y fascinante,alrededor del cual hay un gran debate internacionalque compromete organismos de cooperación,universidades, e institutos muy calificados. Pero laAgencia debe poder gestionar de forma autónoma ypermanente un proceso de autoevaluación, y los instrumentosque utiliza deben ser adecuados a la capacidadtécnica real de que dispone. A medida que laestructura adquiere una mayor experiencia y la operatividadse vuelve más compleja, los sistemas de monitoreopueden perfeccionarse.En las experiencias de las Agencias han sido identificadosalgunos aspectos del impacto territorial y de losindicadores adecuados para medirlos que, sin ser exhaustivos,son significativos en la fase actual de su desarrollo.Se trata del impacto ocupacional, del impactosocial, del impacto tecnológico y, por último, delimpacto económico.El impacto ocupacionalUna manera sencilla y segura para medir el impactode una Agencia está dada por el número de puestosestables de trabajo que ha creado en el territorio de sucompetencia. Todas las Agencias adoptan este criteriode impacto, que corresponde a las finalidades básicasde la estructura y a las necesidades de la población.La evaluación, sin duda, no puede ser solamentecuantitativa, porque la ocupación generada dependede diferentes variables. Una primera variable significativaestá representada por la consistencia del capitalpara actividades de crédito del cual dispone o alcual puede recurrir. Una Agencia dotada de un fondode crédito de 800,000 dólares tendrá seguramenteun impacto ocupacional superior al de una Agen-Costa RicaEstablecimientopara la producciónde aceite de palma,en construcciónen el Cantónde Pérez Zeledón.La influencia de las Agencias132La influencia de las Agencias133