Las Agencias de desarrollo económico local - Portal de Desarrollo ...

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tencia técnica y dar a conocer proyectos concretos dedesarrollo. Representa uno de los principales mediosmediante los cuales ILS-LEDA se comunica con todosaquellos que deseen entrar en contacto con lasAgencias asociadas. Cuadro 3ILS-LEDA News, en cambio, es un boletín trimestralque difunde las noticias más recientes sobre laRed y sobre las Agencias asociadas. El boletín tieneamplia difusión entre una lista suscriptores, a la cuales posible suscribirse a través de su sitio en Internet.El boletín se difunde sistemáticamente también pormedio de su inserción en los boletines de EURA-DA, CUED (Council for Urban Economic Development),el circuito estadounidense de Agencias yEDAC (Economic Developers Association of Canada),la Red canadiense de Agencias.Las actividades de promoción tienen también porobjetivo apoyar a las Agencias en la búsqueda denuevos recursos, con el fin de ampliar sus actividadescrediticias y financiar proyectos en sus respectivosterritorios. Se complementan estos esfuerzos delas Agencias sensibilizando a las instituciones financierasy suministrando informaciones y documentacionessobre eventuales posibilidades de financiación.Mediante ILS-LEDA News se difunden internacionalmentelas listas de los nuevos proyectos quelas Agencias pretenden llevar a cabo en sus propiosterritorios con financiamientos externas o asociadascon empresas del exterior.Las iniciativas de promoción incluyen también actividadesespecíficas de capacitación en los temas deldesarrollo económico local. Prevén la realización decursos teóricos de entrenamiento para poner al díaa los profesionales, dictados por expertos en economía.Pero ILS-LEDA sobre todo organiza - en cola-boración con universidades interesadas y con asociacionescalificadas - períodos de capacitación,para recién graduados de los países occidentales, enlas Agencias de la Red. Estos cursos arrojan un dobleresultado, ya que les permiten a jóvenes economistasadquirir una experiencia práctica sobre temasdel desarrollo económico local y, simultáneamente,ponen a disposición de las Agencias recursostécnicos actualizados y competentes.El “twinning program”En el seminario constitutivo las Agencias expresaroncon cierta urgencia la necesidad de incrementarlos recursos técnicos de que disponían para promoverlas economías de sus propios territorios. En particularse expresó la necesidad de aprovechar la asistenciatécnica de las Agencias de los países industrializadospara estudiar y realizar proyectos de mutuointerés, capaces de crear en el territorio ingresosy puestos de trabajo. Para responder a estas necesidadesde colaboración continua, ILS-LEDA ha lanzandoy está organizando el “Twinning Program”.Una iniciativa a través de la cual son financiadosestudios de factibilidad para proyectos concertadosentre las dos partes, que deberían sentar las basespara el establecimiento de relaciones duraderas.Cuadro 44 UN TWINNING PARA EL TURISMO ECOSOSTENIBLECosta RicaEl “Programa de Hermanamiento” (Twinning Program) fueinaugurado en la conferencia de EURADA celebrada en 1998 enCardiff, Gales. Este programa cuenta con el patrocinio activo de lasAgencias de los países industrializados. Precisamente en Cardiff losrepresentantes de ERVET, la Agencia financiera de la Región EmiliaRomaña, se sintieron muy atraídos por la posibilidad de colaborarcon el Centro Agrícola Cantonal de Pérez Zeledón, en Costa Rica.Los emilianos conocían bien las potencialidades de Costa Rica y elrico patrimonio natural de que dispone, y estaban dispuestos ainvertir sus propios recursos técnicos y financieros para verificar lafactibilidad de una colaboración estable. Se dio así inicio a unintercambio de cartas, documentaciones e informaciones. Fueorganizada una primera misión de ERVET a Pérez Zeledón,cofinanciada por ILS-LEDA. En el curso de la misión, las dos partesacordaron un proyecto para el desarrollo del turismoecocompatible, que valorizara los recursos ambientales y elpatrimonio cultural de la Región Brunca. Esta región está situada enel sur del país, en la frontera con Panamá, con largos trechos decosta en la vertiente caribeña y está circundada por una cadena demontañas, cubierta de bosques tropicales. Un objetivo que haceatractivo el proyecto es el de proponer alternativas a los modelosdominantes del turismo de masas, que atentan contra los recursos yno dejan beneficio alguno a la población local.El proyecto de hermanamiento se propone contribuir al desarrollosostenible de la región Brunca con las siguientes estrategias:• lograr el consenso entre todos los actores locales para lapreparación de un plan regional de desarrollo ecocompatible,que incluya el turismo como sector básico• estimular a la población local para que se incorpore a lasactividades turísticas, organizando la capacitación profesional entemas de ecología, agroturismo, marketing turístico, artesaníalocal tradicional y comunicación multimedial• identificar socios nacionales e internacionales dispuestos ainvertir en iniciativas previstas en el plan regional.El estudio de factibilidad del proyecto está en curso y,coherentemente con la filosofía del “Programa delHermanamiento”, deberá sentar las bases para una relaciónarmónica entre las dos Agencias, con ventajas para ambas. ElCentro agrícola cantonal, en efecto, recibe apoyo para laformulación del plan regional, en las actividades de capacitación yen la “movilización de fondos” nacional e internacional. Perotambién ERVET puede obtener beneficios del proyecto. Puedeconsolidar sus propias experiencias en materia de turismoecocompatible, poniendo a prueba sus propias metodologíasoperativas en contextos sociales y culturales diferentes de aquellosen que opera habitualmente. Puede producir también un beneficiodirecto a los empresarios del propio territorio interesados en invertiren Costa Rica. Por el momento el estudio de factibilidad estácomprometiendo a un gran número de operadores turísticoseuropeos, que han sido invitados a responder un cuestionario paraverificar el mercado potencial y el atractivo turístico de la regiónBrunca. ERVET e ILS-LEDA, a través de sus respectivos sitios enInternet (www.ervet.it y www.ilsleda.com) llevan a cabo lainvestigación en estrecha colaboración.La Agenciafinanciera de laEmilia Romagna(ERVET)y la Agencia de PérezZeledón estáncreando un“programa gemelo”para desarrollarel turismoecosostenible en laRegión Brunca.Una nueva red internacional168Una nueva red internacional169
El SalvadorProducción artesanaldel Departamento de Chalatenangoque entra en la red del comercioequitativo y solidario, a través la Agencia.El “twinning program” promueve el hermanamientoentre las Agencias de la Red y Agencias o estructurassimilares operantes en los países industrializados.El apoyo a estas relaciones se lleva a cabo mediantela cofinanciación del estudio de factibilidadde proyectos de mutuo interés. La idea de establecerun “twinning” suele surgir sobre la base de ladocumentación promocional difundida a través delas redes de los países industrializados. La documentaciónrecoge el trabajo de las Agencias y tambiénlos recursos y las oportunidades de los territorios,que pueden ser valorizados a través de inversionesexternas. El apoyo de ILS-LEDA permite alas dos partes efectuar las primeras misiones técnicas,que sirven para verificar la existencia de las condicionesnecesarias para la realización de los proyectos.Los resultados de estos hermanamientos sonmúltiples. El primero consiste en planificar y llevara cabo la iniciativa concreta que las dos partes quierenhacer conjuntamente. El segundo consiste en elapoyo que las Agencias de los países industrializadospueden suministrar para obtener nuevos financiamientos,con el fin de desarrollar los proyectos yampliar su dimensión e impacto. A través de estosintercambios es posible, por ejemplo, crear empresasmixtas y solicitar los financiamientos que todoslos países industrializados destinan abundantementepara este fin. El último resultado importante espermitir que dos Agencias, que operan normalmenteen territorios muy diferentes, crezcan juntas,aprendiendo de sus respectivas experiencias y capacidades,mediante un intercambio horizontal.EURADA colabora activamente en los hermanamientos,suministrando a ILS-LEDA un espacio depromoción en los encuentros que las Agencias deEuropa efectúan periódicamente en Bruselas. LasAgencias de muchos países europeos ya han mostradointerés en participar, atraídas no sólo por losrecursos específicos de los países del sur y del este sinotambién por un real sentido de solidaridad ycomplicidad. Por ejemplo, la ADRAL de Evora(Portugal), la de Shannon (Irlanda), la ADEL de París(Francia), la de Vordingborg (Dinamarca). DesdeItalia se han conectado ASTER (Emilia Romaña),ERVET (Emilia Romaña), SOPRIP (Provinciade Parma), El Centro de Desarrollo del Valle deAosta, La Agencia de Desarrollo Milán Norte(Lombardía).COMPRO para desarrollar el mercadoEl Programa COMPRO (Commercialization Program)ha sido activado para facilitar la comercializaciónde los bienes producidos por las empresas delos territorios donde operan las Agencias. La ampliaciónde las oportunidades de comercializaciónpermite a las empresas incrementar la producción ymejorarla, y también reembolsar con mayor facilidadel crédito recibido por las Agencias.En el Programa COMPRO está comprometido elCTM-altromercato, la más importante organizaciónitaliana de comercio equitativo, solidario y “garantizado”.Para los productores, la garantía es la de tenerasegurado un precio equitativo, establecido sobrela base de costos reales de producción en el mercadolocal y sobre el costo de vida. Para los consu-Una nueva red internacional170Una nueva red internacional171
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