Las Agencias de desarrollo económico local - Portal de Desarrollo ...

El impacto económicoEl impacto económico de la acción de una Agenciase entiende como “efecto sistema” en términos devalor agregado, empleo, ingresos y capacidad propulsorade la economía local. Este impacto es tantomás relevante cuanto más saben las Agencias dominarlas tecnologías, valorizar las potencialidades localesy promover proyectos integrados.El resultado más evidente de la presencia de unaAgencia proviene de su capacidad para facilitar recursose iniciativas destinados al territorio dondeopera, orientándolos hacia las prioridades recogidasen el Plan Local de Desarrollo, y coordinando suutilización. Instituciones nacionales e internacionales,organismos de cooperación, programas de obraspúblicas, programas nacionales para el desarrollo delas empresas que quieran realizar iniciativas en elterritorio, encuentran en la Agencia un interlocutorválido y le confían la tarea de planificarlas, gestionarlasy suministrar servicios. Los proyectos realizadoscon recursos externos permiten consolidar elambiente económico local, complementando laacción, desarrollada por la Agencia, de promoción yapoyo a las pequeñas empresas locales. Cuadro 4El carácter sistémico del impacto económico deuna Agencia proviene del papel estratégico de estaestructura, que consiste en promover el desarrolloa partir de los recursos y de las necesidades locales,construyendo poco a poco un sistema productivo einfraestructural adecuado. Si el papel fuera únicamenteel de promover empresas, la Agencia podría4ALGUNOS DATOS SOBRE LAS AGENCIASNo existe una información abarcadora sobre los recursosque, gracias a su gestión, hayan sido canalizados hacialos territorios de las Agencias de América Central.Seguramente se trata de cantidades significativas si seconsidera que en cuatro años han sido creados más de25,000 puestos fijos de trabajo, por lo menos 16,000puestos de trabajo temporal y han sido puestas enmarcha más de 7,000 empresas. Estas Agencias hanfirmado acuerdos para administrar iniciativas deMinisterios e instituciones nacionales, como los Fondosde Inversión Social; de Agencias como las NacionesUnidas, como PNUD, UNOPS, OIT, FAO, PMA, FIDA, BID,BCIE; de las cooperaciones bilaterales de Holanda,Alemania, Austria, Italia y Canadá; de la Unión Europea.En 1998 la Red Regional de las Agencias presentó alBanco de Integración Económica Centroamericana 40proyectos formulados por las estructuras asociadas parasu financiación.Los proyectos realizados por las Agencias, medianteacuerdos con todas estas organizaciones, hancomprendido una amplia gama de temáticaseconómicas:• la diversificación productiva, especialmente en el sectoragrícola y agroindustrial: hortalizas, frutas, productosbiológicos, productos típicos con valor agregado (yuca,cardamomo, bananos, camote, café), viveros de flores ypesca• preservación del medio ambiente: reforestación,irrigación, análisis ambientales, creación de reservasecológicas• fortalecimiento de los sectores típicos: productosagrícolas, artesanías, minas• a comercialización: sistemas de información, creaciónde empresas comerciales, promoción de marcas decalidad, ayuda a la exportación, realización de ferias ymercados• planificación y realización de infraestructuras: centrosde acopio, silos, empresas de transporte y deconstrucción, sistemas de irrigación de terrenos.limitarse a promover “cualquier” empresa. Ya seapropuesta por empresarios locales, ya por inversionistasextranjeros, utilice o no los recursos del lugar,siempre y cuando tenga los requisitos de mercado,cualquier empresa puede tener un efecto económicopositivo, generando ocupación e ingresos. Por elcontrario, a partir de sus objetivos la Agencia debeformular a las empresas una serie de preguntas:Costa RicaExposición de frutacultivada conmétodos biológicosen la feriadel mercadode Pérez ZeledónLa influencia de las AgenciasLa influencia de las Agencias144145