Capítulo 6La red internacional<strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloecónomico <strong>local</strong>157
<strong>Las</strong> <strong>Agencias</strong>y la globalización<strong>Las</strong> <strong>Agencias</strong>, según se vio en los capítulos prece<strong>de</strong>ntes,al crear empleos y mejorar las formas <strong>de</strong>vida social <strong>de</strong> las áreas en que operan, <strong>de</strong>sempeñanun importante papel en la lucha contra la pobreza.Pero, para producir mayor valor agregado, tambiénlas economías <strong>de</strong> estas áreas <strong>de</strong>ben tener en cuentalos fenómenos <strong>de</strong> la globalización. Es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>bensaber competir con sistemas productivos <strong>de</strong> altaeficiencia, que tienen fácil acceso a los capitales, a lasinformaciones y a las tecnologías, y que estándotados <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso a todomercado. La globalización <strong>de</strong>bería permitir, teóricamente,una más fácil interrelación entre sujetosdiferentes. Algunas instituciones internacionalestienen la tarea específica <strong>de</strong> reducir las distanciasentre las diferentes áreas <strong>de</strong>l mundo y favorecerintercambios más equitativos. Pero el últimoinforme sobre el <strong>de</strong>sarrollo humano <strong>de</strong>l PNUD haconstatado que “la globalización está integrandoinstituciones y economías, pero está fragmentandola sociedad. Es un fenómeno que favorece cada vezmás a las tres áreas más ricas <strong>de</strong>l mundo -Europa,América <strong>de</strong>l Norte y Japón- y siempre menos alresto”.¿Con qué instrumentos, pues, una Agencia pue<strong>de</strong>afrontar la competencia en el escenario internacional,don<strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s empresas surgidas en laseconomías fuertes tienen la posibilidad <strong>de</strong> alcanzarcon sus productos los rincones más remotos <strong>de</strong> latierra? En la economía siempre más inter<strong>de</strong>pendiente<strong>de</strong>l 2000, caracterizada por <strong>de</strong>splazamientos<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s capitales financieros y por inversiones<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s multinacionales a escala planetaria,¿hay todavía espacio para un <strong>de</strong>sarrollo autónomoy sostenible <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong>sfavorecidas y <strong>de</strong> las pequeñasy medianas empresas? ¿Es concebible queestas frágiles economías <strong>local</strong>es puedan encontrarespacio en el mercado y competir con los productos<strong>de</strong> países industrializados? A primera vista pareceel clásico <strong>de</strong>safío imposible, <strong>de</strong>stinado a fracasarmiserablemente.Sin embargo, muchas experiencias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<strong>económico</strong> <strong>local</strong> han resultado exitosas, aunque bajociertas condiciones. En efecto, estas experienciasindican que la apertura al exterior es posible cuandoexiste una fuerte organización interna, cuandoen el territorio las empresas, las administracionespúblicas y las estructuras especializadas llegan a colaborarpara producir bienes <strong>de</strong> calidad. Cuandoexisten estas condiciones, se verifica un hecho nuevoampliamente corroborable: es el territorio el quesuministra al consumidor las garantías <strong>de</strong> calidad yya no más el productor individual y calificado. Y eslo que ocurre, por ejemplo, con el vino <strong>de</strong> Beaujoulais,el whisky <strong>de</strong> Escocia, el parmesano <strong>de</strong> ReggioEmilia, el tartufo <strong>de</strong> Alba, que son adquiridos por suproce<strong>de</strong>ncia territorial.Otro aspecto relevante a tener en cuenta es que, enla era <strong>de</strong> los consumos masivos, también aumenta la<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los productos personalizados, especialmentepor parte <strong>de</strong> sectores <strong>de</strong> consumidores dotados<strong>de</strong> fuerte po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> adquisición. Es <strong>de</strong>cir, essiempre más reconocido un valor agregado al productoque permite al consumidor diferenciarse; y,por fortuna, no solamente para la utilización <strong>de</strong> pro-ductos <strong>de</strong> lujo o la selección <strong>de</strong> “status symbol”.Este es el secreto <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong>l comercio equitativo ysolidario, por ejemplo, que garantiza al consumidorque los bienes hayan sido producidos con criterioséticos, sin explotar el trabajo <strong>de</strong> menores, protegiendoel ambiente, pagando salarios a<strong>de</strong>cuados alos trabajadores en toda la ca<strong>de</strong>na productiva. A unbien producido éticamente se le reconoce un valorEl SalvadorProductos típicos<strong>de</strong> la artesaníasalvadoreñaen el Departamento<strong>de</strong> Chalatenango;productosque pue<strong>de</strong>n seradquiridos a través<strong>de</strong> las organizaciones<strong>de</strong> comercioequitativoy solidario.<strong>Las</strong> <strong>Agencias</strong> y la globalización<strong>Las</strong> <strong>Agencias</strong> y la globalización158159
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