tencia técnica y dar a conocer proyectos concretos <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo. Representa uno <strong>de</strong> los principales mediosmediante los cuales ILS-LEDA se comunica con todosaquellos que <strong>de</strong>seen entrar en contacto con las<strong>Agencias</strong> asociadas. Cuadro 3ILS-LEDA News, en cambio, es un boletín trimestralque difun<strong>de</strong> las noticias más recientes sobre laRed y sobre las <strong>Agencias</strong> asociadas. El boletín tieneamplia difusión entre una lista suscriptores, a la cuales posible suscribirse a través <strong>de</strong> su sitio en Internet.El boletín se difun<strong>de</strong> sistemáticamente también pormedio <strong>de</strong> su inserción en los boletines <strong>de</strong> EURA-DA, CUED (Council for Urban Economic Development),el circuito estadouni<strong>de</strong>nse <strong>de</strong> <strong>Agencias</strong> yEDAC (Economic Developers Association of Canada),la Red canadiense <strong>de</strong> <strong>Agencias</strong>.<strong>Las</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción tienen también porobjetivo apoyar a las <strong>Agencias</strong> en la búsqueda <strong>de</strong>nuevos recursos, con el fin <strong>de</strong> ampliar sus activida<strong>de</strong>screditicias y financiar proyectos en sus respectivosterritorios. Se complementan estos esfuerzos <strong>de</strong>las <strong>Agencias</strong> sensibilizando a las instituciones financierasy suministrando informaciones y documentacionessobre eventuales posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> financiación.Mediante ILS-LEDA News se difun<strong>de</strong>n internacionalmentelas listas <strong>de</strong> los nuevos proyectos quelas <strong>Agencias</strong> preten<strong>de</strong>n llevar a cabo en sus propiosterritorios con financiamientos externas o asociadascon empresas <strong>de</strong>l exterior.<strong>Las</strong> iniciativas <strong>de</strong> promoción incluyen también activida<strong>de</strong>sespecíficas <strong>de</strong> capacitación en los temas <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sarrollo <strong>económico</strong> <strong>local</strong>. Prevén la realización <strong>de</strong>cursos teóricos <strong>de</strong> entrenamiento para poner al díaa los profesionales, dictados por expertos en economía.Pero ILS-LEDA sobre todo organiza - en cola-boración con universida<strong>de</strong>s interesadas y con asociacionescalificadas - períodos <strong>de</strong> capacitación,para recién graduados <strong>de</strong> los países occi<strong>de</strong>ntales, enlas <strong>Agencias</strong> <strong>de</strong> la Red. Estos cursos arrojan un dobleresultado, ya que les permiten a jóvenes economistasadquirir una experiencia práctica sobre temas<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>económico</strong> <strong>local</strong> y, simultáneamente,ponen a disposición <strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong> recursostécnicos actualizados y competentes.El “twinning program”En el seminario constitutivo las <strong>Agencias</strong> expresaroncon cierta urgencia la necesidad <strong>de</strong> incrementarlos recursos técnicos <strong>de</strong> que disponían para promoverlas economías <strong>de</strong> sus propios territorios. En particularse expresó la necesidad <strong>de</strong> aprovechar la asistenciatécnica <strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong> <strong>de</strong> los países industrializadospara estudiar y realizar proyectos <strong>de</strong> mutuointerés, capaces <strong>de</strong> crear en el territorio ingresosy puestos <strong>de</strong> trabajo. Para respon<strong>de</strong>r a estas necesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> colaboración continua, ILS-LEDA ha lanzandoy está organizando el “Twinning Program”.Una iniciativa a través <strong>de</strong> la cual son financiadosestudios <strong>de</strong> factibilidad para proyectos concertadosentre las dos partes, que <strong>de</strong>berían sentar las basespara el establecimiento <strong>de</strong> relaciones dura<strong>de</strong>ras.Cuadro 44 UN TWINNING PARA EL TURISMO ECOSOSTENIBLECosta RicaEl “Programa <strong>de</strong> Hermanamiento” (Twinning Program) fueinaugurado en la conferencia <strong>de</strong> EURADA celebrada en 1998 enCardiff, Gales. Este programa cuenta con el patrocinio activo <strong>de</strong> las<strong>Agencias</strong> <strong>de</strong> los países industrializados. Precisamente en Cardiff losrepresentantes <strong>de</strong> ERVET, la Agencia financiera <strong>de</strong> la Región EmiliaRomaña, se sintieron muy atraídos por la posibilidad <strong>de</strong> colaborarcon el Centro Agrícola Cantonal <strong>de</strong> Pérez Zeledón, en Costa Rica.Los emilianos conocían bien las potencialida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Costa Rica y elrico patrimonio natural <strong>de</strong> que dispone, y estaban dispuestos ainvertir sus propios recursos técnicos y financieros para verificar lafactibilidad <strong>de</strong> una colaboración estable. Se dio así inicio a unintercambio <strong>de</strong> cartas, documentaciones e informaciones. Fueorganizada una primera misión <strong>de</strong> ERVET a Pérez Zeledón,cofinanciada por ILS-LEDA. En el curso <strong>de</strong> la misión, las dos partesacordaron un proyecto para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l turismoecocompatible, que valorizara los recursos ambientales y elpatrimonio cultural <strong>de</strong> la Región Brunca. Esta región está situada enel sur <strong>de</strong>l país, en la frontera con Panamá, con largos trechos <strong>de</strong>costa en la vertiente caribeña y está circundada por una ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong>montañas, cubierta <strong>de</strong> bosques tropicales. Un objetivo que haceatractivo el proyecto es el <strong>de</strong> proponer alternativas a los mo<strong>de</strong>losdominantes <strong>de</strong>l turismo <strong>de</strong> masas, que atentan contra los recursos yno <strong>de</strong>jan beneficio alguno a la población <strong>local</strong>.El proyecto <strong>de</strong> hermanamiento se propone contribuir al <strong>de</strong>sarrollosostenible <strong>de</strong> la región Brunca con las siguientes estrategias:• lograr el consenso entre todos los actores <strong>local</strong>es para lapreparación <strong>de</strong> un plan regional <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ecocompatible,que incluya el turismo como sector básico• estimular a la población <strong>local</strong> para que se incorpore a lasactivida<strong>de</strong>s turísticas, organizando la capacitación profesional entemas <strong>de</strong> ecología, agroturismo, marketing turístico, artesanía<strong>local</strong> tradicional y comunicación multimedial• i<strong>de</strong>ntificar socios nacionales e internacionales dispuestos ainvertir en iniciativas previstas en el plan regional.El estudio <strong>de</strong> factibilidad <strong>de</strong>l proyecto está en curso y,coherentemente con la filosofía <strong>de</strong>l “Programa <strong>de</strong>lHermanamiento”, <strong>de</strong>berá sentar las bases para una relaciónarmónica entre las dos <strong>Agencias</strong>, con ventajas para ambas. ElCentro agrícola cantonal, en efecto, recibe apoyo para laformulación <strong>de</strong>l plan regional, en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación yen la “movilización <strong>de</strong> fondos” nacional e internacional. Perotambién ERVET pue<strong>de</strong> obtener beneficios <strong>de</strong>l proyecto. Pue<strong>de</strong>consolidar sus propias experiencias en materia <strong>de</strong> turismoecocompatible, poniendo a prueba sus propias metodologíasoperativas en contextos sociales y culturales diferentes <strong>de</strong> aquellosen que opera habitualmente. Pue<strong>de</strong> producir también un beneficiodirecto a los empresarios <strong>de</strong>l propio territorio interesados en invertiren Costa Rica. Por el momento el estudio <strong>de</strong> factibilidad estácomprometiendo a un gran número <strong>de</strong> operadores turísticoseuropeos, que han sido invitados a respon<strong>de</strong>r un cuestionario paraverificar el mercado potencial y el atractivo turístico <strong>de</strong> la regiónBrunca. ERVET e ILS-LEDA, a través <strong>de</strong> sus respectivos sitios enInternet (www.ervet.it y www.ilsleda.com) llevan a cabo lainvestigación en estrecha colaboración.La Agenciafinanciera <strong>de</strong> laEmilia Romagna(ERVET)y la Agencia <strong>de</strong> PérezZeledón estáncreando un“programa gemelo”para <strong>de</strong>sarrollarel turismoecosostenible en laRegión Brunca.Una nueva red internacional168Una nueva red internacional169
El SalvadorProducción artesanal<strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Chalatenangoque entra en la red <strong>de</strong>l comercioequitativo y solidario, a través la Agencia.El “twinning program” promueve el hermanamientoentre las <strong>Agencias</strong> <strong>de</strong> la Red y <strong>Agencias</strong> o estructurassimilares operantes en los países industrializados.El apoyo a estas relaciones se lleva a cabo mediantela cofinanciación <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> factibilidad<strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> mutuo interés. La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> establecerun “twinning” suele surgir sobre la base <strong>de</strong> ladocumentación promocional difundida a través <strong>de</strong>las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los países industrializados. La documentaciónrecoge el trabajo <strong>de</strong> las <strong>Agencias</strong> y tambiénlos recursos y las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los territorios,que pue<strong>de</strong>n ser valorizados a través <strong>de</strong> inversionesexternas. El apoyo <strong>de</strong> ILS-LEDA permite alas dos partes efectuar las primeras misiones técnicas,que sirven para verificar la existencia <strong>de</strong> las condicionesnecesarias para la realización <strong>de</strong> los proyectos.Los resultados <strong>de</strong> estos hermanamientos sonmúltiples. El primero consiste en planificar y llevara cabo la iniciativa concreta que las dos partes quierenhacer conjuntamente. El segundo consiste en elapoyo que las <strong>Agencias</strong> <strong>de</strong> los países industrializadospue<strong>de</strong>n suministrar para obtener nuevos financiamientos,con el fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar los proyectos yampliar su dimensión e impacto. A través <strong>de</strong> estosintercambios es posible, por ejemplo, crear empresasmixtas y solicitar los financiamientos que todoslos países industrializados <strong>de</strong>stinan abundantementepara este fin. El último resultado importante espermitir que dos <strong>Agencias</strong>, que operan normalmenteen territorios muy diferentes, crezcan juntas,aprendiendo <strong>de</strong> sus respectivas experiencias y capacida<strong>de</strong>s,mediante un intercambio horizontal.EURADA colabora activamente en los hermanamientos,suministrando a ILS-LEDA un espacio <strong>de</strong>promoción en los encuentros que las <strong>Agencias</strong> <strong>de</strong>Europa efectúan periódicamente en Bruselas. <strong>Las</strong><strong>Agencias</strong> <strong>de</strong> muchos países europeos ya han mostradointerés en participar, atraídas no sólo por losrecursos específicos <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l sur y <strong>de</strong>l este sinotambién por un real sentido <strong>de</strong> solidaridad ycomplicidad. Por ejemplo, la ADRAL <strong>de</strong> Evora(Portugal), la <strong>de</strong> Shannon (Irlanda), la ADEL <strong>de</strong> París(Francia), la <strong>de</strong> Vordingborg (Dinamarca). Des<strong>de</strong>Italia se han conectado ASTER (Emilia Romaña),ERVET (Emilia Romaña), SOPRIP (Provincia<strong>de</strong> Parma), El Centro <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong>Aosta, La Agencia <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Milán Norte(Lombardía).COMPRO para <strong>de</strong>sarrollar el mercadoEl Programa COMPRO (Commercialization Program)ha sido activado para facilitar la comercialización<strong>de</strong> los bienes producidos por las empresas <strong>de</strong>los territorios don<strong>de</strong> operan las <strong>Agencias</strong>. La ampliación<strong>de</strong> las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comercializaciónpermite a las empresas incrementar la producción ymejorarla, y también reembolsar con mayor facilida<strong>de</strong>l crédito recibido por las <strong>Agencias</strong>.En el Programa COMPRO está comprometido elCTM-altromercato, la más importante organizaciónitaliana <strong>de</strong> comercio equitativo, solidario y “garantizado”.Para los productores, la garantía es la <strong>de</strong> tenerasegurado un precio equitativo, establecido sobrela base <strong>de</strong> costos reales <strong>de</strong> producción en el mercado<strong>local</strong> y sobre el costo <strong>de</strong> vida. Para los consu-Una nueva red internacional170Una nueva red internacional171