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INTRODUCCIÓNEl presente documento es el relato final correspondiente a un trabajo de consultoría sobre lacaracterización de la cadena agroalimentaria de la papa en Bolivia, realizado para la fundaciónPROINPA (Promoción e Investigación de Productos Andinos).Este trabajo se realizo entre los meses de mayo a agosto de 1999, en las tres principalesciudades de Bolivia (La Paz, Santa Cruz y Cochabamba).Al Termino de esta consultoría, se pretende dar una visión la más completa posible sobre lasprincipales características de la cadena agroalimentaria de la papa en Bolivia, haciendo énfasisen el sub-sector de la agroindustria. La estrategia y \o forma en que fueron abordados losdistintos temas y aspectos que componen este trabajo, además de los resultados obtenidos ylas recomendaciones generales sobre este tema, obedecen a una metodología básica ypractica.Por otra parte, en la Fundación PROINPA se ha desarrollado una base de datos especialmente elaborada para esta cadena, hecha en lenguaje Delphis y que contiene toda lainformación primaria, detallada y clasificada.Esta base de datos contiene información sobre aspectos generales de la producción demateria prima, canales de distribución y venta, pequeñas Y grandes industrias de papa,principales puntos de venta, consumidores, importadores de derivados de papa, etc. Estosdatos fueron obtenidos a troves de entrevistas, encuestas y caracterización de los productosestudiados y se pueden obtener reportes actualizados al respecto en la medida en que se vayo incorporando mayor información a la base de datos.AntecedentesEn enero de 1998 una misión realizo una evaluación externa a PROINPA. Dicha evaluaciónfue presentada a COSUDE por Urs Scheidegger, Gonzalo Avila y Juan Manuel de Castells yresalta en líneas generales los siguientes aspectos:La situación observada mediante las visitas a los mercados y la evolución estadísticareseñada, reflejan el fracaso global de la cadena de la papa frente al objetivo de llevarhasta el consumidor un producto competitivo en términos de calidad, presentación yfacilidad de preparación. Esta afirmación se sustenta en los siguientes aspectos:• La calidad de la papa fresco en mercados de abasto, tiendas o supermercados esdeplorable, por presencia de todo tipo de lesiones primarias y secundarias, por falta dehomogeneidad de tamaño y por la suciedad con que se maneja el producto, conpresencia de numerosas impurezas.1