Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet

RESUMEN TRAYECTORIAINSTITUCIONAL DEL SECTOR DE LAVIVIENDA.Antes de los años 30 no existen mecanismosinstitucionales de producción de vivienda, sinembargo desde principios de siglo se empezarona generar disposiciones gubernamentales paraatender problemas de vivienda en los trabajadores delEstado.Tomado de Cuatro décadas de edificación enColombia. Fabio Giraldo Isaza. CAMACOL 40 Años.Cuadro 1. Pag. 39. 1997.Elaborado por PABLO BUITRAGO GOMEZ A,Santiago de Cali, febrero de 1998Aparece oficialmente la Caja de Crédito Agrario (hoy Caja Agraria) se entraría a ser uno de los principales1931promotores de vivienda en Colombia para el sector rural.Creación del Banco Central Hipotecario BCH. Financia a través del ahorro y tasas diferenciales. 1936Creación del Instituto de Crédito Territorial ICT para promoción de la vivienda rural. 1939Se modifica la orientación del ICT para que atienda la vivienda urbana. 1942Se crea la Caja de la Vivienda Militar. 1947Se inicia la consolidación del sector empresarial a partir de producción de vivienda estimulada por el Estado. 1950Se crea el Fondo Nacional del Ahorro, para todos los empleados estatales del país. A la postre se convertiría en 1968una muy eficiente entidad financiadora de programas de vivienda. Para 1998 se plantea extender sus servicios sectorprivado.Se vuelve a reorientar la labor del ICT como entidad productora y financiadora.Creación del Sistema UPAC: capta ahorros para la financiación de la vivienda por medio de la corrección monetaria - 1972mecanismo financiero de indexación que corrige los saldos ante los desajustes de la inflación- La construcción devivienda cumple un papel macroeconómico que se basa la teoría de los sectores líderes de Lauchlin Currie.Se implementó el sistema de vivienda sin cuota inicial. 1982Mayor participación del ICT en la oferta de vivienda. 1986Ley de Reforma Urbana. Define la VIS y los mecanismos para intervenir mercado de tierras; tratando controlar la 1989excesiva especulación generada por las rápidas y desproporcionadas valorizacines de terrenos periféricos de lasciudades. Obliga a los municipios a ejecutar planes de desarrollo territorial y urbano.Apertura económica con énfasis liberal. 1990Nueva Constitución Política de Colombia de 1991. 1991Ley 3a de 1991. Crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social. Convierte el ICT en INURBE cambiandocompletamente el papel del estado de ejecutor directo a promotor de proyectos de vivienda. Se cambia el esquemade oferta de vivienda por el de demanda de vivienda a través de las ejecuciones del sector privado. Se establece elsubsidio a la VIS.Modernización del Estado.Reformas en Seguridad Social, impulso a la descentralización. Reforma laboral Reforma financiera.Ley 142 de 1994 Decreto 2152 que crea el Viceministerio de Vivienda, Desarrollo Urbano y Agua Potable, el cualcentralizará y canalizará en adelante todos los recursos del presupuesto nacional destinados a vivienda en todas susmodalidades.Política social del gobierno que crea la Red de Solidaridad Social para enfocar los recursos estatales paraprogramas de viviendaLey de Ordenamiento Territorial Obliga a los gobiernos municipales a crear un plan maestro para desarrollo urbanode los municipios definiendo proyecciones a mediano plazo en el campo de la vivienda y otros.199219941997capítulo UNO 134