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Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet

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<strong>Hacia</strong> <strong>un</strong>Diagnóstico <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> enIberoaméricaAntece<strong>de</strong>ntes para el <strong>de</strong>bateLa intención <strong>de</strong> realizar esta compi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>pob<strong>la</strong>ción y vivienda en Iberoamérica obe<strong>de</strong>ce a <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>compren<strong>de</strong>r mejor al conj<strong>un</strong>to como región y evaluar aquellosaspectos com<strong>un</strong>es a los procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en el campourbano y <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda.Esta información, a<strong>un</strong>que tal vez disponible <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otrasfuentes como CEPAL, PNUD o el CENUAH entre otrosorganismos internacionales, representa sin embargo <strong>un</strong>aextraordinaria oport<strong>un</strong>idad para revisar con visión regiona<strong>la</strong>lg<strong>un</strong>os temas que son <strong>de</strong> especial interés para el análisis<strong>de</strong> este tema tan complejo: <strong>la</strong> vivienda popu<strong>la</strong>r.Pob<strong>la</strong>ción y Densidad Pob<strong>la</strong>cionalLos 21 países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región que participan en el ProgramaCYTED, abarcan <strong>un</strong>a superficie <strong>de</strong> 21.167.559 km2 yasientan a <strong>un</strong>a pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 503.651.367 habitantes, con<strong>un</strong>a <strong>de</strong>nsidad media <strong>de</strong> 23,8 hab/km2. Si se consi<strong>de</strong>ra elpromedio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s por país, el peso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s muyaltas <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s en Dominicana, El Salvador, Portugal o Cubadivididas por el número <strong>de</strong> países nos lleva a <strong>un</strong>a <strong>de</strong>nsidadmayor, <strong>de</strong> 68,59 hab/km2. Los países analizados, queconforman <strong>la</strong> «Región Iberoamericana», representan el 8,81% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción m<strong>un</strong>dial (<strong>de</strong> 5.501,5 Mill. en el 93).Analizando el peso <strong>de</strong>mográfico <strong>de</strong> alg<strong>un</strong>os países enparticu<strong>la</strong>r en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total <strong>de</strong> Iberoamerica, elBrasil representa el 29,16% <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma, <strong>la</strong> cual a su vezsumada a <strong>la</strong> <strong>de</strong> México con el 18,57%, totalizan mas <strong>de</strong>l 47%<strong>de</strong> dicho total y representan así casi <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>cióniberoamericana.Países cuyas pob<strong>la</strong>ciones representan más <strong>de</strong>l cinco porciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción son <strong>la</strong> Argentina, Colombia y España,sumando el 23, 8% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Estos cinco paísesrepresentan mas <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> región,abarcando a <strong>la</strong> vez el 75 % <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.Pob<strong>la</strong>ción Urbana y RuralLa pob<strong>la</strong>ción tien<strong>de</strong> cada vez mas a concentrarse en <strong>la</strong>ciuda<strong>de</strong>s. Esto obe<strong>de</strong>ce a razones que tienen que ver por <strong>un</strong><strong>la</strong>do con <strong>la</strong> supuesta mayor oferta <strong>de</strong> trabajo formal e informalen estas, <strong>un</strong> mercado mayor y más concentrado en el queofertar servicios, realizar comercio. Por otro <strong>la</strong>do <strong>la</strong> crecientepobreza <strong>de</strong>l área rural, <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ina<strong>de</strong>cuadascondiciones <strong>de</strong> intercambio <strong>de</strong> los productos primarios <strong>de</strong>origen agríco<strong>la</strong>-gana<strong>de</strong>ro, los altos costos <strong>de</strong> transporte eintermediación, los problemas <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong>acción <strong>de</strong> grupos armados, <strong>la</strong> <strong>de</strong>ficitaria o ausente provisión<strong>de</strong> servicios<strong>de</strong> todo tipo, hacen que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en esteámbito haya <strong>de</strong>scendido a nivel regional casi en <strong>un</strong> 30 % entres décadas. De hecho <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s han sido el sitio <strong>de</strong>reinversión <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> los recursos disponibles encada país, dada <strong>la</strong> concentración <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r político yeconómico en <strong>la</strong>s mismas y en especial <strong>la</strong>s capitales yprincipales ciuda<strong>de</strong>s.El país más urbanizado es el Uruguay con casi el 92% <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción viviendo en asentamientos urbanos y sólo <strong>un</strong> 8%en el ámbito rural. La Argentina y Chile tienen más <strong>de</strong>l 80%<strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción viviendo en el área urbana. Un total estimadoen 149.270.425 personas viven en el área rural, frente a <strong>un</strong>total <strong>de</strong> 352.915.032 personas, que representan mas <strong>de</strong>l70,15% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, y que vive hoy en ciuda<strong>de</strong>s.La pob<strong>la</strong>ción rural sigue sin embargo siendo <strong>la</strong> productora<strong>de</strong> alimentos, y <strong>de</strong> otros bienes y a<strong>un</strong>que <strong>la</strong> vida en esta árease <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> en muy precarias condiciones, pue<strong>de</strong>n disponerlo básico para <strong>la</strong> subsistencia, lo que muchas veces en <strong>la</strong>sciuda<strong>de</strong>s no está asegurado. Los problemas resaltantes <strong>de</strong>lárea rural podríamos i<strong>de</strong>ntificarlos como dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>transporte, ausencia o insuficiente provisión <strong>de</strong> servicios, muybaja reinversión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el estado central, déficit en <strong>la</strong>capítulo UNO 18

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