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Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet

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Colombia1. PERFIL DEL PAIS1.1 Superficie: 1.141.748 km21.2 Pob<strong>la</strong>ción Total: 38.814.162 hbts.1.3 Pob<strong>la</strong>ción urbana: 27.039.277 hbts. 69,66 %1.4 Pob<strong>la</strong>ción rural: 11.774.885 hbts. 30,34 %Gráfico1Porcentaje Pob<strong>la</strong>ción Urbana RuralPaís:COLOMBIAFecha: MARZO 1998Investigador:Pablo BUITRAGO GOMEZAño <strong>de</strong> corte <strong>de</strong> los datos: 19951.5 Capital, Pob<strong>la</strong>ción: Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá. D.C. 5.708.015 hbts.14,70% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobl. total. 21,11% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobl. urbana.1.6 Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 1.000.000 hbts. 4 cdds. 10.633.924 Pobl. totalBogotá, Me<strong>de</strong>llín, Cali, y Barranquil<strong>la</strong>27,39% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobl. <strong>de</strong>l país1.7 Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 500.000 hbts. 2 cdds. 1.335.719 Pobl. totalCartagena y Cúcuta3,44% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobl. <strong>de</strong>l país1.8 Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 100.000 hbts. 40 cdds.8.890.694 Pobl. total22,9 % <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobl. <strong>de</strong>l país1.9 Densidad Pob<strong>la</strong>cional: 33,95 hbts/km21.10 División Administrativa: Unitarioa. Departamentos con su respectiva Capital y subdivisión en M<strong>un</strong>icipios. Todos con cabeceram<strong>un</strong>icipal y áreas rurales, <strong>de</strong>limitados por el perímetro urbano que <strong>de</strong>fine el organismo <strong>de</strong>po<strong>de</strong>r en cada m<strong>un</strong>icipio (Alcaldía o Oficinas <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neación M<strong>un</strong>icipal)b. Son 33 en total. 32 en área continental y 1 en el Mar Caribe (San Andrés Is<strong>la</strong>s).1.12 Tamaño promedio <strong>de</strong>l núcleo familiar: 5.7 personas1.13 Cantidad <strong>de</strong> hogares: 6.809.502Pobl. RuralMujeres69,66 % 50,58 %Gráfico 2Porcentaje Hombres Mujeres2. CONFIGURACION DEL SISTEMA HABITACIONALDATOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA2.1 Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa - P.E.A. 6.944.057 personas2.3 Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo 12 %2.4 PIB por habitante (1994) 1.503 U$D2.5 Sa<strong>la</strong>rio Mínimo 150.58 U$D(Tasa <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> 1.349 pesos por dó<strong>la</strong>r en febrero <strong>de</strong> 1998)2.6 Canasta familiar mínima (si no coinci<strong>de</strong> con Ingreso Min.) S/d2.7 Ingreso familiar (U$D): S/d2.8 Existe <strong>un</strong>a U.S.M. o simi<strong>la</strong>r (UF) valorizable para compra <strong>de</strong> viviendaValor U$D Mn.Nac.UPAC 8,75 11803,752.9 Sistema UPAC (Unidad <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>r Adquisitivo Constante).En 1972 se rep<strong>la</strong>ntearon <strong>la</strong>s estrategias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y se le dio a <strong>la</strong> Construcción <strong>la</strong> más altaresponsabilidad como sector prioritario <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo interno y <strong>de</strong> participación f<strong>un</strong>damentalen el PIB; basado todo esto en <strong>la</strong> teoría <strong>de</strong> los sectores lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> LauchlinCurrie. Para lograr operatividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> estrategia se crearon <strong>la</strong>s corporaciones <strong>de</strong> ahorro yvivienda CAV y <strong>la</strong> UPAC con el ánimo <strong>de</strong> captar <strong>un</strong> ahorro mayor <strong>de</strong>l público e invertirloexclusivamente en el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción. El valor <strong>de</strong>l UPAC se fija con base en elIndice <strong>de</strong> Precios <strong>de</strong> los 12 últimos meses y actualmente está en 8.75 dó<strong>la</strong>res. Posteriormentese han ido haciendo ajustes en <strong>la</strong> reg<strong>la</strong>mentación financiera <strong>de</strong>l UPAC con lo cual se hasofisticado <strong>un</strong>a <strong>un</strong>idad que continúa en vigencia y que al cabo <strong>de</strong> 25 años mantiene a <strong>la</strong>construcción como sector productivo lí<strong>de</strong>r en el país.Las entida<strong>de</strong>s estatales que manejan el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda <strong>de</strong> interés social han establecidoque esta tiene <strong>un</strong> tope máximo que no <strong>de</strong>be superar en su precio <strong>de</strong> venta los 2300 UPACs,es <strong>de</strong>cir, 20.120 dó<strong>la</strong>res; pudiendo así acce<strong>de</strong>r a subsidios para vivienda <strong>de</strong> interés social.2.11 Línea <strong>de</strong> pobreza e <strong>de</strong> ingresos por <strong>de</strong>ciles o quintiles (*)a. Línea <strong>de</strong> Pobreza: 55.05% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónb. Línea <strong>de</strong> Indigencia: 20.28% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.c. Según estudios estatales por lo menos 12 millones <strong>de</strong> personas no logran acce<strong>de</strong>r a ningúntipo <strong>de</strong> programa ni beneficio <strong>de</strong>l estado o <strong>de</strong>l sector formal <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía por estar por <strong>de</strong>bajo<strong>de</strong> <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> pobreza crítica, <strong>de</strong>bido a que no tienen po<strong>de</strong>r adquisitivo, están subempleados o<strong>de</strong>sempleados, están ubicados en zonas urbanas o rurales sin servicios o con cubrimientoparcial, etc.30,34 %Pobl. Urbana49,42 %Hombrescapítulo UNO 742.12 Total Parque <strong>de</strong> viviendas. 6.923.9452.13 <strong>Vivienda</strong>s Urbanas: 4.819.9442.14 <strong>Vivienda</strong>s Rurales: 2.104.001 viviendas2.15 <strong>Vivienda</strong>s construidas por el Estado y por particu<strong>la</strong>res(**).

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