Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet

La Rehabilitación como Componente de la Políticade la ViviendaLas carencias no se limitan al número de viviendas, sino sedeben asimismo al deterioro de los edificios.En 1988 fue instituido el Programa RECRIA, programadestinado a la rehabilitación de edificios en alquiler y queintentó, simultáneamente, contribuir para la mejoría de lascondiciones de la población y para la actualización de lasrentas. Entre 1988 y 1996 la cifra de candidaturas fue de3.000 abarcando 15.000 viviendas con procesos aprobadosy 9.000 ya concluidos. El distrito municipal de Lisboa, dondeel proceso y rehabilitación con recurso al RECRIA ha sidomás dinámico, corresponde al 79,5% del total de lasviviendas aprobadas.Pero las razones que restringieron el recurso al RECRIA nohan sido sólo financieras, ni se limitaron al empeño de algúnque otro ayuntamiento en el mantenimiento y conservaciónde su parque habitacional. Se observa también que en lasciudades de pequeña y media dimensión muchas de lasviviendas ruinosas son habitadas por los propietarios queno han podido acceder al RECRIA. Al constatar este hecho,y teniendo en cuenta la importancia de la rehabilitación comoparte integrante de la política de la vivienda y de la políticaurbanística, en 1996, además de los cambios introducidosen el RECRIA, con vista a su flexibilización, se han aprobadoel REHABITA y el RECRIPH. El primero se aplica a áreasdefinidas por los municipios como áreas críticas de ruina, loque no tiene por qué significar necesariamente los cascoshistóricos; el segundo, se destina a la rehabilitación deedificios en propiedad horizontal. El acuerdo de colaboraciónpreve que en 1997 y 98 se inicien obras de conservación,beneficiación, reconstrucción y adquisición deaproximadamente 3.000 viviendas.CUADROPROGRAMA RECRIA - Procesos AprobadosCOPARTICIPACION% CONCLUIDOSViviendas Valor obras Municipal IGAPHE Total Coparticip. Viviendas Copart.IGAPHEAM LISBOA 13.195 35.119 5.680 8.592 14.272 40,6% 8.610 5.021AM OPORTO 607 1.340 217 326 542 40,5% 419 213Resto del país 667 1.243 201 295 497 39,9% 489 173TOTAL 14.469 37.702 6.098 9.213 15.311 40,6% 9.518 5.407Fuente: IGAPHE Valor: Millares de contosProcesos Aprobados hasta Junio 1998 - RECRIPHValor CoparticipaciónViviendas Obras IGAPHE Ayuntamiento Total % CopartCoimbra 46 34.812 4.177 2.785 6.962 20,0%Lisboa 259 238.300 29.878 19.91849.796 20,9%Loures 16 5.783 694 463 1.157 20,0%Montijo 21 2.874 345 230 575 20,0%Santarém 4 566 68 45 113 20,0%TOTAL 346 282335 35162 23441 58603 20,8%Fuente: INH con base en datos del IGAPHEREHABITAValores en contosValor Coparticipación % Copart Financ. Auto-financ.Viviendas Obras IGAPHE Ayuntamiento Total INH Ayuntamiento Requer.Lisboa 2.725 14.032 3.469 1.637 5.106 36,4% 2.738 5.722 466Total 2.725 14.032 3.469 1.637 5.106 36,4% 2.738 5.722 466Fuente: IGAPHEValor: Millares de contoscapítulo UNO 172