Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet
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Las premisas para <strong>la</strong> estrategia <strong>de</strong>l programahabitacional para los próximos años serán:• Frenar el <strong>de</strong>terioro, evitar que aumente el grado <strong>de</strong>ocupación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda para disminuir el hacinamientoy mejorar el estado técnico <strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong> viviendasmediante ampliaciones y remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ciones.• Continuar incrementando <strong>la</strong> participación y el papel <strong>de</strong> losgobiernos y entida<strong>de</strong>s territoriales en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones,<strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> recursos y <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación y control <strong>de</strong>sus programas para <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> materiales y <strong>la</strong>construcción, conservación y rehabilitación <strong>de</strong> viviendas.• Los programas anuales <strong>de</strong> construcción por <strong>la</strong> vía estatalestarán dirigidos como primera prioridad a satisfacer <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes agropecuarios y azucareros,<strong>de</strong>l turismo, biotecnología y farmacéutica, obrashidráulicas y otros objetivos necesarios para <strong>la</strong>supervivencia, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l país y a <strong>la</strong> solución <strong>de</strong>los casos habitacionales más agudos.• La construcción <strong>de</strong> edificios altos será muy limitada yse realizarán en lo esencial para terminar alg<strong>un</strong>asedificaciones en etapas avanzada <strong>de</strong> construcción. Se<strong>de</strong>berán lograr <strong>la</strong>s mayores <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s posibles y elmáximo aprovechamiento <strong>de</strong>l suelo urbano con alturasentre 1 y 5 pisos que resultan más económicas en suconstrucción y explotación..• La construcción <strong>de</strong> viviendas prefabricadas osemiprefabricadas <strong>de</strong>berá dar gradualmente paso a otrastécnicas más flexibles y se buscará <strong>la</strong> forma <strong>de</strong>mecanizar pau<strong>la</strong>tinamente los procesos productivos <strong>de</strong>los materiales y <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia construcción con técnicasalternativas <strong>de</strong> bajo consumo energético.• Los asentamientos <strong>de</strong>berán ser más integrales conmayor riqueza arquitectónica y diversidad <strong>de</strong> soluciones<strong>de</strong> proyectos.• Se facilitarán <strong>la</strong>s ampliaciones <strong>de</strong> viviendas en el fondoexistente y <strong>la</strong>s que se construyen tendrán en buenamedida <strong>un</strong> carácter progresivo en su completamiento yampliación, tanto en <strong>la</strong>s áreas útiles <strong>de</strong> viviendas comoen <strong>la</strong>s urbanizaciones.• Se prevé multiplicar los servicios <strong>de</strong> conservación y <strong>de</strong>apoyo a <strong>la</strong> construcción por esfuerzo propio <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción y se ejecutarán localmente por diversasentida<strong>de</strong>s estatales no especializadas obras <strong>de</strong>rehabilitación y conservación en <strong>la</strong>s viviendas <strong>de</strong> sustrabajadores.• Se ampliará <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en <strong>la</strong>construcción y el financiamiento <strong>de</strong> nuevas viviendas yen <strong>la</strong> conservación y rehabilitación <strong>de</strong>l fondo existente,perfeccionando esa participación con vista a lograr <strong>la</strong>igualdad entre el hombre y <strong>la</strong> mujer en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><strong>la</strong> vivienda y los asentamientos humanos.En el <strong>de</strong>sarrollo científico técnico se ha <strong>de</strong>cidido poneren práctica <strong>la</strong>s siguientes acciones:• Ampliar y diversificar el uso <strong>de</strong> materiales, componentesy técnicas constructivas alternativas para <strong>la</strong> construccióny conservación <strong>de</strong> edificaciones <strong>de</strong> viviendas yurbanizaciones que garanticen calidad, durabilidad yhabitabilidad a<strong>de</strong>cuadas con bajo consumo material yenergético.• Racionalizar y perfeccionar <strong>la</strong>s técnicas y sistemasconstructivos existentes y su base técnico material <strong>de</strong>producción para reducir los consumos <strong>de</strong> materiales<strong>de</strong>ficitarios, el uso <strong>de</strong> equipos pesados y <strong>de</strong> portadoresenergéticos, transportación y construcción.• Elevar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l diseño arquitectónico y urbanísticomediante nuevas concepciones y métodos <strong>de</strong> diseño,<strong>la</strong> revisión y racionalización <strong>de</strong> los documentos técnico– normativos e indicadores técnico económico <strong>de</strong> diseño<strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> viviendas, urbanizaciones einfraestructura técnica.• Estudiar <strong>la</strong>s soluciones más prácticas y económicas a<strong>la</strong>s principales patologías <strong>de</strong> <strong>la</strong>s edificaciones aplicandoacciones emergentes para <strong>de</strong>tener el <strong>de</strong>terioro ygarantizar su estabilidad estructural y f<strong>un</strong>cionamientoa<strong>de</strong>cuado.• Ampliar y acelerar el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formación técnicoprofesional que abarca los principales aspectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>política técnica <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda y el urbanismo.capítulo UNO 142