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Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet

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• Desregu<strong>la</strong>ción y <strong>de</strong>sgravaciónCon el fin <strong>de</strong> disminuir costos se impulsa <strong>un</strong> marco normativoa<strong>de</strong>cuado que elimine regu<strong>la</strong>ciones, trámites excesivos asícomo disminución <strong>de</strong> impuestos y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> naturalezaestatal y m<strong>un</strong>icipal asociados a <strong>la</strong> producción y titu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>vivienda.• Suelo para viviendaSe promueve <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> suelo para proyectoshabitacionales a precios accesibles a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, buscandoincorporar reservas territoriales y aprovechar los prediosintraurbanos con infraestructura <strong>de</strong> servicios y equipamiento.• Autoconstrucción y mejoramiento <strong>de</strong> vivienda rural yurbanaEn este campo se apoya <strong>la</strong> producción social organizada,<strong>la</strong> autoconstrucción y el mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda, asícomo <strong>la</strong> comercialización a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> materiales e insumospara <strong>la</strong> construcción en <strong>la</strong>s zonas rurales y urbanas.• Fomento tecnológicoEn el ámbito <strong>de</strong>l mejoramiento tecnológico, se fomenta <strong>la</strong>investigación, <strong>de</strong>sarrollo y aplicación <strong>de</strong> tecnologíasalternativas regionales para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> vivienda.De esta manera, por medio <strong>de</strong> estas estrategias y líneas <strong>de</strong>acción, el Gobierno Fe<strong>de</strong>ral asume el compromiso <strong>de</strong> aplicar<strong>un</strong>a política <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social que copntribuya a <strong>la</strong>configuración <strong>de</strong> ciuda<strong>de</strong>s y centros <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción quegeneren oport<strong>un</strong>ida<strong>de</strong>s para todos y que se traduzcan enmás vivienda, <strong>de</strong> mejor calidad y al alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familiasmexicanas, en especial <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong> menores ingresos.Situación actual <strong>de</strong>l Rezago HabitacionalSe entien<strong>de</strong> por rezago el número <strong>de</strong> viviendas que por suscaracterísticas <strong>de</strong> ocupación (HACINAMIENTO) ycomponentes materiales en <strong>la</strong> edificación (DETERIORO), no satisfacen <strong>un</strong> mínimo <strong>de</strong> bienestar para sus ocupantes.Hacinamiento.Dado que se carece <strong>de</strong> información sobre <strong>la</strong>s superficies <strong>de</strong> <strong>la</strong>s viviendas, se adoptó como indicador <strong>de</strong> hacinamiento a<strong>la</strong> sobreocupación <strong>de</strong> <strong>un</strong>a vivienda. Esta sobreocupación pue<strong>de</strong> ser porque existan hogares sin vivienda (<strong>Vivienda</strong>ssobreocupadas), o bien porque, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre el número <strong>de</strong> personas y cuartos habitables (Ampliaciones) es superiora <strong>un</strong> promedio recomendado por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> <strong>Vivienda</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas.Deterioro.La información censal se refiere so<strong>la</strong>mente a los materiales <strong>de</strong> muros y techos. Por eso, para <strong>de</strong>terminar si <strong>un</strong>a viviendase encuentra <strong>de</strong>teriorada se parte <strong>de</strong> estimar <strong>la</strong> calidad intrínseca <strong>de</strong> los materiales <strong>de</strong> construcción. Se dice que <strong>un</strong>avivienda se encuentra <strong>de</strong>teriorada cuando el estado <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> los materiales, en f<strong>un</strong>ción <strong>de</strong> su vida útil con losque fue edificada, se encuentran en <strong>un</strong> estado <strong>de</strong> conservación que es necesario reponer (Reposición) o reparar(Mejoramiento).De conformidad a los cálculos efectuados para obtener esteindicador, con base en <strong>la</strong> información <strong>de</strong>l XI Censo General<strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Vivienda</strong>, se tiene que para 1990 el resultado<strong>de</strong>l rezago por componente es:Componente 1990Rezag o Total 4 .667.424Por Hacinamiento 3 .239.990* <strong>Vivienda</strong> s Sobreocupadas 177.416* Ampliaciones 3 .062.574Por Dete rioro 1 .427.434Repo sicion 998.382*Mejor amiento 429.052Presentando el rezago por tipo <strong>de</strong> programa, el resultadoes:Componente 1990Rezag o Total 4.667 .424<strong>Vivienda</strong> Nueva 1.175 .798*<strong>Vivienda</strong> s Sobreocupadas 177 .416*Reposicion 998.382Mejoramiento De <strong>Vivienda</strong> 3.491 .626*Ampliaciones 3.062 .574*Mejor amiento 429 .052155 capítulo UNO

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