Hacia un Diagnóstico de la Vivienda Popular - HDRNet

anterior, la economía privada resultó inhibida por medidasde rectificación económica y reducción de inflación. En elperíodo se funda el Centro Científico de la Vivienda(Universidad de Chile), que actúa dentro del núcleocoordinador de los Planes Nacionales. Se inicia la divisiónregional del país. Chile queda como pionero en programasde lotes con servicios.Programas de acceso a la vivienda ofrecidos:Autoconstrucción y Ayuda Mútua mediante un convenio entreCORVI e Instituto de Asuntos Interamericanos (primera etapacon sitio urbanizado y servicios sanitarios, segunda etapacon vivienda autoconstruída de 49 m2 con asistencia técnica,en bloque cemento), vivienda mínimo ampliable de 25 m2como solución a callampas (CORVI), vivienda mínimodefinitivo de 50 m2 (Servicio de Seguro Social y Banco delEstado, con bonos reajustables de la Caja de HabitaciónPopular), vivienda económica del Estado de 75,5 m2(Corporación de Inversiones y Previsión y Cajas dePrevisión), vivienda campesina de iniciativa particular con50 m2, vivienda económica de iniciativa particular conpromedio de 100 m2 (leyes de fomento existentes).Indicadores:Población media/país en el período: 6.183.000 habs.N viv. Iniciadas/proyectadas: 39.765 (promedio anual de 6.628)Superficie m2/vivienda: 110,1Superficie m2/equipamiento comunitario por 1000 habs.: 32,9Orientaciones y características del período: JorgeAlessandri (1958-1964)Establecer un programa nacional de vivienda dentro del PlanDecenal de Desarrollo Económico 1961-1970 de laCorporación de Fomento (CORFO) que atendiera elcrecimiento de población, la reposición y la reconstrucciónpor terremoto (1960) con promedio de 39.500 viv./año,definiendo estándares habitacionales por capacidadeconómica y dejando el máximo de iniciativas al sectorprivado. Ello pasaba por fortalecer la CORVI con recursosfiscales, establecer 8 Cajas de Previsión y Corporación deReconstrucción, canalizar ahorros para la vivienda congarantías estatales, etc., con un cuerpo legal básico (DecretoFuerza Ley-DFL- N 2 de 1959 y sus modificaciones). Losproyectos se seleccionan mediante concursos CORVI. Segeneran programas masivos de erradicación por extremapobreza a terrenos de lotes con servicios. Se incentivan,con leyes complementarias, asociaciones privadas de ahorroy préstamo para suavizar marcado criterio centralista.Combatir la inflación es objetivo central, lo que implica elconcurso de capitales privados. Durante el período seconstruyen 175.000 unidades, 4,5 veces más que el períodoanterior. Régimen de reajustabilidad de deudas hipotecarias,capitales y ahorros produce capitalización en inversiones yaumento de oferta de viviendas; notorio freno de la inflacióny mejora de poder adquisitivo; se cumplen las expectativas,aún la dificultad que enfrenta CORVI por falta deinstrumentos operativos para cursar expropiaciones.Programas de acceso a la vivienda ofrecidos:Erradicación (primera etapa de sitios urbanizados con casetasanitaria de 8 m2 mín., segunda etapa de vivienda ampliablede 38 m2, autoconstruída o por empresas, mediante paneleso bloque de madera), CORVI acción directa (fondos propios,venta o arriendo, con sistemas de postulación por puntajeen programas mínimos o medios), CORVI acción indirecta(sistema contractual de ahorro y préstamo parareconstrucción, terminación o saneamiento, para viv.Mínima (hasta 45 m2), a particulares individuales oagrupados en cooperativas (urbana y campesina), ProgramaNacional de Vivienda (CORFO, que consideró laconstrucción de 395.000 viv. En 10 años).Indicadores:Población media/país en el período: 7.346.000 habs.N viv. Iniciadas/proyectadas: 175.474 (promedio anual de 29.246)Superficie m2/vivienda: 68Superficie m2/equipamiento comunitario por 1000 habs.: 66,6Orientaciones y características del período: EduardoFrei M. (1964-1970)Vivienda como bien de primera necesidad al cual tienederecho la familia, independientemente de su nivelsocioeconómico. Vivienda pagada total o parcialmente ensu valor real, no regalada. Solución al problema habitacionalmediante iniciativa y participación de sectores afectados,con el Estado fomentando tal participación con apoyo social,técnico y económico. Condiciones mínimas de viviendas ensuperficie inicial, calidad y crecimiento futuro. Vivienda comoentidad integrada al equipamiento comunitario como basedel desarrollo urbano. Fomento de organismos de base paracombatir marginalidad urbana y rural. Creación del Ministeriode Vivienda y Urbanismo (1965, primero en su género enAmérica Latina) como reestructuración necesaria,incorporando a CORVI, Caja Central de Ahorro y Préstamo,Corporación Servicios Habitacionales y CorporaciónMejoramiento Urbano (CORMU). Se mantienen líneasanteriores existentes modificando legislación para la puestaen marcha de planes de ahorro. Mejoramiento notorio delabor CORVI debido a racionalización tipológica de viviendas;diversificación de sistemas constructivos, operación sitio ymodalidad de trabajo en equipo como hitos históricos,estimulación de nuevas modalidades de desarrollo urbano,récord en lo cuantitativo y lo organizativo.Programas de acceso a la vivienda ofrecidos:capítulo UNO 144