Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano 2007

574 ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO / 2007La peste que asoló Italia como impacto particular en 1575 y 1630, y Londres en1665, por ejemplo, fue uno de los estímulos para esa recolección. Había otras razonespara el interés creciente por la demografía. A mediados del siglo XVII, en laRepública Holandesa, el abogado y estadista Ene de Witt ya utilizaba númerosrelativos a la mortalidad para establecer un sistema de anualidades administrado porel gobierno. En Suecia, donde el gobierno tenía interés en estimular el crecimientode la población con base en el principio de que “el número de personas es la mayorriqueza de un país”, se determinó en 1736 que el clero suministrase anualmente elnúmero de nacimientos y muertes en sus parroquias, y en 1748 se realizó un censonacional. Una propuesta de censo fue presentada al Parlamento Británico en 1753;su rechazo es revelador de las tendencias de opinión en la época, al igual querechazo de la propuesta de 1758 sobre el registro compulsivo de nacimientos, casamientosy muertes. Desde fines del siglo XVIII, el censo nacional se volvió unevento regular en los países occidentales. En 1769 se realizó un censo de Dinamarcay de Noruega, así como también un censo de España, seguidos por los reciénindependientes Estados Unidos (1790), el Reino Unido (1801) y Francia (1806). 10La historia de los censos a menudo está marcada por objeciones del pueblo, queveía en el conteo y el registro de la población un poderoso instrumento que los gobernantesusarían para la cobranza de impuestos y el alistamiento militar.Hubo oposición manifiesta al censo en Parma, en 1550, en Nápoles, en la décadade 1590, y en Francia, en 1663, cuando se afirmaba que “contar familias y ganaderíaes esclavizar al pueblo” (faire le dénombrement de familles et du bétail, c’estmettre le peuple dans une grande servitude). Tales objeciones aún pudieron seroídas en Inglaterra en el siglo XVIII. No sorprende, pues, que una de las primerasacciones de los primeros rebeldes haya sido incendiar los registros oficiales. 11Las informaciones registradas en papel, sin embargo, tenían el inconveniente deque era difícil procesarlas. Para que un registro tuviese alguna utilidad, era precisoque fuese fácilmente localizable y, por tanto, era necesaria una rigurosa ordenaciónpor alguno de los campos, ya fuera nombre, fecha de nacimiento o cualquier otracaracterística.En registros muy grandes, la ordenación por un único campo podía hacer impracticablela consulta por cualquier otro campo. Basta pensar en lo que sería buscarel registro de alguien que haya nacido el 28 de febrero de 1928 en un conjunto de másde mil registros en tarjetas de cartón ordenadas alfabéticamente por nombre, parapercibir que se trata de una tarea lenta y trabajosa.la ciudad con un aceite ponzoñoso que habría diseminado la peste que mató a gran parte de la poblaciónlocal. Cf. Pietro Verri: Observações sobre a tortura.10Burke: o. cit., p. 125.11Ibídem, p. 127.