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Dicen que todo cambio siempre debe ser para mejorar, frase que ha permanecido en
la esperanza de millones de mexicanos que buscan ver la luz en acrecentar sus
condiciones de vida. La pobreza en México, ha sido un paradigma que se ha querido
desterrar de forma, pero no de fondo. El gobierno lleva alrededor de tres décadas
implementando diferentes programas sociales dentro de sus políticas públicas, sin éxito
hasta ahora, para mejorar las condiciones de vida de los grupos más necesitados o
vulnerables; la ayuda ha sido insuficiente para mejorar o corregir tal necesidad, según
las propias estadísticas oficiales, la emergencia alimentaria en México no ha
disminuido, y la indigencia va en aumento.
El gobierno federal a través de los diferentes sexenios, ha establecido estrategias
económicas y reestructurado la política social para mejorar el bienestar de las familias y
los grupos más necesitados.
Luis Echeverría Álvarez, presidente de la República Mexicana de 1970 a 1976- recibió
una economía con problemas financieros, en la que existía un déficit en la balanza de
pagos y en el sector público, consecuencia de una “Política de desarrollo estabilizador“; ésta
buscó reactivar al sector industrial haciéndolo autosuficiente, a través de la
implementación de barreras arancelarias.
Este hecho derivó en una desigualdad en la distribución del ingreso, se aumentó el
número de pobres en el país, creció la tasa de desempleo y se exigían incrementos en los
salarios. Tratando de establecer una corrección a tal circunstancia, se estableció la
“política de desarrollo compartido“ donde se pretendía que entre todos los sectores de la
población compartieran los beneficios del crecimiento mediante de una distribución más
equitativa del ingreso; a través de la generación de fuentes de empleo, evitando
provocar de esta forma una inflación en el país.
Sin embargo, esta medida incrementó el gasto público; por lo que se buscó reactivar
el sector agropecuario, aumentando el apoyo a las actividades del campo; se redujo la
inversión privada lo cual trajo como consecuencia déficit en las finanzas públicas,
consecuencia de una escasa política fiscal. Ante esto, la única alternativa fue buscar
fuentes de financiamiento internas y externas que pudieran subsanar las finanzas
públicas ya que la balanza de pagos era negativa.
Con respecto a política social, ésta se dirigió a mejorar la distribución del ingreso,
teniendo como instrumento la intervención del gobierno; se dio la creación del Instituto
del Fondo Nacional para la Vivienda de los trabajadores (INFONAVIT); en 1973 se
desarrolló el Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural (PIDER), el cual
tenía como prioridad impulsar actividades productivas para incentivar el empleo y
realizar obras de infraestructura y servicios; durante 1974, se creó el Fondo Nacional
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