Síntesis del Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de TIjuana 2019-2040

Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Tijuana 2019-2040
mismas que son las únicas que se dan en la región. Las políticas deben de vincularse a otras,
tales como la densificación, para aprovechar la infraestructura ya existente y reducir costos de
obras y transporte de agua.
Este principio está estrechamente relacionado con el principio de política pública de
sustentabilidad, pero resaltando la problemática y vulnerabilidad que específicamente enfrenta
Tijuana con el agua por su contexto geográfico, haciendo la falta de agua uno de los problemas
y retos más importantes que enfrenta la ciudad.
4.2.2. Políticas de desarrollo urbano
Las políticas de desarrollo urbano son los grandes marcos de referencia en lo que se insertan el
resto de las estrategias y acciones del presente Programa, que posteriormente se dividen de
manera sectorial o aplicables al desarrollo urbano en general. Posteriormente, estas políticas se
instrumentan y se determinan las herramientas mediante las cuales se llevarán aprovecharán las
vocaciones establecidas a cada uno de los sectores a través de las políticas que, de acuerdo con
la normatividad vigente son: Crecimiento, Mejoramiento, Consolidación, Desarrollo Controlado y
Conservación.
4.2.2.1. Política de crecimiento
La política de crecimiento aplica a las áreas urbanas y urbanizables que, por su ubicación y
características, se consideran aptas y adecuadas para la expansión de la mancha urbana o para
el aumento de su densidad y el crecimiento vertical; en ambos casos, se busca satisfacer las
necesidades de suelo urbano que plantea la dinámica de crecimiento demográfico de Tijuana.
La implementación de esta política involucra a diversos sectores de la población: al sector público
como regulador de los procesos de expansión de la ciudad; al sector social como productor del
hábitat a través de la autoconstrucción y como sujeto con necesidad de suelo urbano para
desarrollar sus actividades; y al sector privado como ofertante de suelo y de viviendas como
producto inmobiliario. Las acciones de la política de crecimiento deberán considerar la
coordinación e interrelación de estos actores que, aunque no sea concurrente, deberá prevalecer
el interés público de frenar la expansión desmedida de la ciudad provocando la pérdida de
ecosistemas prioritarios y áreas de valor natural, y fomentando el aumento de las distancias a
recorrer y la dependencia al automóvil como modo de transporte.
La política de crecimiento se divide en dos grandes modalidades: crecimiento por
fraccionamiento y crecimiento por densificación. La primera se refiere a la expansión ordenada,
formal y legal de la mancha urbana en zonas que el presente Programa determina aptas para
dicho fin y que cumplen con los lineamientos, estrategias y normas aquí establecidas y en el
resto de la normatividad aplicable en la materia. En el segundo caso, se refiere al máximo
aprovechamiento del suelo urbano que se establece apto y adecuado para el aumento de la
densidad, mediante las condiciones analizadas en el diagnóstico.
Crecimiento por fraccionamiento
En la siguiente tabla se observan los sectores donde se aplicará esta política y la superficie que
representan, los cuales fueron definidos a partir del patrón del crecimiento observado, cuya
tendencia es hacia el suroriente del centro de población, con la presencia de núcleos agrarios y
la contigüidad que presentan con la mancha urbana actual o las áreas artificializadas. Para definir
los subsectores a los que se les aplicará esta política, se consideraron las previsiones
establecidas por los Programas Parciales de Desarrollo Urbano de Valle de las Palmas y de
Crecimiento de la Zona Sur, así como las zonas previstas para el crecimiento por el Programa
de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tijuana 2008-2030.
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa.
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