Síntesis del Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de TIjuana 2019-2040

Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Tijuana 2019-2040
con la figura jurídica financiera que administre los recursos por concepto de Transferencia de
Derechos de Desarrollo, teniendo especial atención de que dicho Fideicomiso esté integrado por
el sector gubernamental y ciudadano.
Por otro lado, a efecto de que los propietarios de inmuebles o sus representantes legales puedan
obtener el registro como predio y/o edificación emisor es necesario facultar a la Dirección de
Catastro Municipal para generar dichos registros, así́ como para que la Dirección de
Administración Urbana pueda emitir los dictámenes de usos de suelo conforme al procedimiento
definido para la Transferencia de Derechos de Desarrollo.
Dentro del esquema y/o procedimiento para la instrumentación de la Transferencia de Derechos
de Desarrollo es necesario incluir en la Ley de ingresos del Municipio de Tijuana Baja California
para el ejercicio 2020 y posteriores los servicios que el Instituto Metropolitano de Planeación de
Tijuana generara por este mecanismo.
Es necesario también modificar el Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo del Centro de
Población de Tijuana para instrumentar la Transferencia de Derechos de Desarrollo para que los
propietarios de los predios destinados a la conservación puedan ser susceptibles al intercambio
de derechos.
Considerando que la capacidad de carga urbana es clave, dado que este concepto se basa en
la capacidad instalada de los servicios públicos para soportar densidades más altas de población
y de construcción sin empeorar la calidad de vida de los usuarios, se debe realizar por parte del
Implan un análisis de sus condiciones actuales, así́ como de las que potencialmente tendrían en
un futuro.
Es fundamental el establecer reglas claras que permitan instrumentar los pasos clave antes
indicados, para lo cual se propone una Norma Técnica o procedimientos de aplicación que
permitan establecer de manera transparente cual será́ el procedimiento, actores, figura operativa,
instrumentos, formas y tipos de pago, y los derechos y obligaciones de los actores que formen
parte de este esquema.
La adquisición o venta de derechos de desarrollo y los esquemas de compensación al espacio
público serán instrumentos que deberán incorporar en el PDUCPT y reglamentos municipales
afines, como mecanismos que permitan la mitigación de impactos urbanos, viales, sociales y en
general el financiamiento de equipamiento, espacio público o de zonas marginadas en la ciudad,
proveniente de la aportación económica que realice la iniciativa privada cuando propongan
acciones de densificación, intensificación o cambio de usos de suelo.
Será atribución del IMPLAN, así como servicios que presten sus peritos adscritos, elaborar
estudios para determinar los montos económicos de aportación en especie o en recurso
económico, según el esquema propuesto en los planes, programas y reglamentos en la materia,
así como los tipos de acciones en los que se puedan destinar dichos recursos.
6.3.3. Modificación al Reglamento a la Ley de Edificaciones para el Municipio
de Tijuana para fomentar la densificación
Se propone la modificación a los artículos 39, 40 y 112 del Reglamento a la Ley de Edificaciones
para el Municipio de Tijuana para fomentar una ciudad más compacta, que fomente un desarrollo
inmobiliario vertical o densificado menos costoso con viviendas, con la finalidad de garantizar
mayor acceso de vivienda asequible a las personas con menor capacidad económica.
El Artículo 39 establece como altura máxima de edificación 1.75 veces el ancho de la calle. Se
propone agregar la redacción siguiente: “En predios ubicados sobre directamente colindantes a
vialidades primarias, que sean corredores comerciales y de servicios, el punto de mayor altura
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa.
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