evaluation de la convention d'objectifs « grands lacs » entre le ... - F3E
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acteurs dans <strong>la</strong> question <strong>de</strong> pacification et <strong>de</strong> coexistence interethnique dans <strong>le</strong><br />
Secteur <strong>de</strong> Rutshuru.<br />
De par <strong>le</strong>ur organisation et <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs interventions, ces ONG ont réussi à<br />
canaliser <strong>le</strong>s aspirations <strong>de</strong>s cib<strong>le</strong>s et sont <strong>de</strong>venus incontournab<strong>le</strong>s dans <strong>le</strong>ur<br />
environnement socio humain.<br />
Néanmoins, <strong>le</strong>s objectifs définis par ces projets restent encore va<strong>la</strong>b<strong>le</strong>s pour <strong>le</strong> temps<br />
à venir afin que toutes <strong>le</strong>s actions ainsi que <strong>le</strong>s bénéficiaires directs et indirects en<br />
intériorisent <strong>le</strong>s visées, s’en imprègnent et se <strong>le</strong>s approprient.<br />
Par rapport à l’efficience<br />
Par efficience, nous entendons l’appréciation <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>tion <strong>entre</strong> <strong>le</strong>s ressources<br />
mobilisées, <strong>le</strong>ur utilisation et <strong>le</strong>s résultats obtenus.<br />
Ici, <strong>la</strong> difficulté majeure que nous avons rencontrée, c’est que, par rapport aux<br />
ressources financières, budgétisées et mobilisées, à ce jour, <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s ONG<br />
partenaires du CCFD, n’ont pas encore reçu <strong>le</strong>s fonds nécessaires à <strong>la</strong> réalisation<br />
<strong>de</strong>s activités pour cette année ! Or, si <strong>le</strong>s ressources financières ne sont pas mises à<br />
disposition, <strong>le</strong>s ressources humaines et matériel<strong>le</strong>s peuvent ne pas servir à grand<br />
chose.<br />
Pour contourner cette difficulté, <strong>le</strong>s ONG qui ont d’autres bail<strong>le</strong>urs ont dû préfinancer<br />
certaines activités <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.O. avec <strong>le</strong>s fonds <strong>de</strong>stinés aux projets pris en charge par<br />
ces autres bail<strong>le</strong>urs. Ces « acrobaties » ne <strong>le</strong>ur ont pas facilité <strong>le</strong>s choses, bien au<br />
contraire, …<br />
Quand aux ONG qui n’ont que <strong>le</strong> CCFD comme bail<strong>le</strong>ur, el<strong>le</strong>s se retrouvent dans une<br />
véritab<strong>le</strong> impasse.<br />
Il est vrai que par principe, c’est quand l’ONG a déposé son rapport (narratif et<br />
financier) à <strong>la</strong> coordination et que cette <strong>de</strong>rnière l’a transmis au CCFD qu’il débloque<br />
<strong>le</strong>s fonds pour un autre exercice. Pourquoi <strong>le</strong>s ONG partenaires tar<strong>de</strong>nt-el<strong>le</strong>s à<br />
produire (et expédier au CCFD) <strong>le</strong>urs rapports d’activités ? Ont-el<strong>le</strong>s <strong>la</strong> capacité et <strong>le</strong><br />
temps <strong>de</strong> <strong>le</strong> faire ? Ont-el<strong>le</strong>s p<strong>la</strong>nifié cette tâche dans <strong>le</strong>ur agenda ? Ces questions<br />
<strong>de</strong>vront être c<strong>la</strong>rifiées par <strong>la</strong> Coordination régiona<strong>le</strong> qui, à notre avis, est <strong>la</strong> « main<br />
technique » du CCFD.<br />
Retenons que toutes ces ONG partenaires considèrent que, <strong>le</strong> retard dans l’envoi<br />
<strong>de</strong>s fonds par <strong>le</strong> CCFD, <strong>le</strong>s a beaucoup pénalisés et a perturbé tout <strong>le</strong> programme.<br />
Certes, <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux années précé<strong>de</strong>ntes n’ont pas connu ce désagrément (sauf pour<br />
l’ONG UWAKI qui s’est retrouvé dans <strong>la</strong> tourmente à cause <strong>de</strong> ses propres<br />
responsab<strong>le</strong>s), mais notre regard se doit d’être global et porte sur l’ensemb<strong>le</strong> du<br />
programme triennal.<br />
Par rapport à <strong>la</strong> cohérence<br />
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