evaluation de la convention d'objectifs « grands lacs » entre le ... - F3E

cultures, luttes anti-érosives, etc.) et à renforcer l’éducation des
jeunes sur les questions de la paix.
Synthèse de l’analyse des actions de la ligne « dotation aux activités »
Les analyses ci-dessus présentent les projets et les ressources mobilisées pour les
réaliser dans le cadre de la ligne « dotation aux activités ». Avant de conclure, il
convient de rappeler deux éléments importants.
Primo, la « dotation aux activités » consomme la plus grande partie de l’enveloppe
totale de la COGL sur trois ans, à savoir 1.400.000 Euros sur 2.400.000 Euros selon
les documents du Programme. Par comparaison, les activités des axes transversaux
ne disposent que de 500.000 Euros sur la même période. Le budget des projets des
partenaires rwandais de la COGL sur cette ligne est de 555.523 Euros si l’on y inclut
les 182.939 Euros de la coordination régionale. On notera toutefois qu’à ce stade
plus d’un tiers de ce budget n’est pas encore dépensé parce les partenaires
attendent l’enveloppe de la 3ème année (2004).
Secundo, malgré l’importance du budget de la ligne « dotation aux activités », les
résultats des actions qu’elle finance ne sont pas suffisamment discutés à l’occasion
des conseils et ateliers de suivi semestriels où l’accent est mis sur les activités
transversales. Dans ce contexte, on se demande si on n’est pas en face d’un
décalage entre d’une part une approche programme à l’échelle sous-régionale et
d’autre part une approche projet au niveau national où chaque acteur met en œuvre
ses projets spécifiques. Le problème se situe au niveau du système de suivi mais
aussi et surtout de la conception du Programme (voir la rubrique sur « l’appréciation
de la cohérence interne du Programme). Plus exactement, la présentation des
projets financés par la dotation aux activités (cf. Fiches des projets) ne met pas en
évidence en quoi ces projets contribuent à atteindre les objectifs global et spécifiques
de la Convention d’objectifs (ces derniers sont développés dans la Partie I : Cadre
global de la COGL). Nous allons néanmoins tenter de dégager certaines tendances.
Les résultats atteints par rapport aux objectifs généraux du Programme.
Objectifs généraux du
Programme
Dynamiser les sociétés
civiles par l’aide aux
associations,
à
l’organisation, à la conduite
et à la gestion des groupes
Soutenir
paysanne
l’économie
Résultats atteints dans le cadre de la dotation aux activités
réalisation des diagnostics institutionnels des associations
partenaires ;
celles-ci maîtrisent les règles de gestion des projets :
amélioration des rapports narratifs et financiers ;
renforcement institutionnel des associations partenaires via
leur participation aux conseils de suivi semestriels.
appui financier au fonctionnement des associations
partenaires.
Modernisation et intensification de l’agriculture et de
l’élevage : crédits rotatifs de vaches et de semences
sélectionnées ;
Dynamisation des ateliers (couture, tricotage, vannerie,
production de vaseline, etc.) et contribution à la
diversification des métiers artisanaux ;
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