evaluation de la convention d'objectifs « grands lacs » entre le ... - F3E
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apport du Par<strong>le</strong>ment et a <strong>de</strong>mandé à <strong>la</strong> justice <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s enquêtes<br />
supplémentaires sur <strong>le</strong>s personnes et organisations qui y sont mentionnées.<br />
Beaucoup d’organisations <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme ont dénoncé <strong>la</strong> publicité du dit<br />
rapport. Cette question constitue un test quant aux capacités <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civi<strong>le</strong><br />
rwandaise et du Gouvernement à jouer un rô<strong>le</strong> complémentaire et à tisser <strong>de</strong>s<br />
re<strong>la</strong>tions constructives pour asseoir <strong>le</strong>s dynamiques démocratiques dans <strong>le</strong> pays tout<br />
en garantissant <strong>la</strong> sécurité et <strong>la</strong> liberté pour tous.<br />
Le contexte régional<br />
Les trois pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> sous-région <strong>de</strong>s Grands Lacs, à savoir <strong>le</strong> Burundi, <strong>la</strong> RD Congo<br />
et <strong>le</strong> Rwanda, ont <strong>de</strong>s liens historiques, économiques et sociaux importants. Ainsi<br />
une évolution positive ou négative dans l’un peut avoir <strong>de</strong>s répercussions dans <strong>le</strong>s<br />
<strong>de</strong>ux autres. Les conflits et <strong>le</strong>s guerres <strong>de</strong>s quinze <strong>de</strong>rnières années dans <strong>la</strong> sousrégion<br />
illustrent l’impact négatif <strong>de</strong> <strong>la</strong> régionalisation <strong>de</strong>s conflits internes. D’où <strong>la</strong><br />
pertinence <strong>de</strong> promouvoir <strong>le</strong>s dynamiques <strong>de</strong> pacification au niveau sous-régional et<br />
régional.<br />
L’organisation d’une conférence internationa<strong>le</strong> sur <strong>la</strong> paix et <strong>la</strong> sécurité dans <strong>le</strong>s<br />
Grands Lacs tenue <strong>le</strong>s 19 et 20 novembre 2004 à Dar es-sa<strong>la</strong>am sous l’égi<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<br />
Nations Unies s’inscrit dans cette perspective <strong>de</strong> pacification régiona<strong>le</strong>. El<strong>le</strong> a réuni<br />
<strong>le</strong>s chefs d’Etats et <strong>de</strong> gouvernements <strong>de</strong>s dix pays d’Afrique centra<strong>le</strong> et orienta<strong>le</strong>. Le<br />
processus <strong>de</strong> préparation <strong>de</strong> cette conférence a impliqué au niveau <strong>de</strong> chaque Etat<br />
<strong>de</strong>s consultations avec <strong>la</strong> société civi<strong>le</strong>. Le défi rési<strong>de</strong> dans <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s<br />
résolutions prises par <strong>le</strong>s différents acteurs. Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> paix ont été<br />
signés <strong>entre</strong> <strong>le</strong>s parties en conflits au Burundi et en RD Congo. Les processus <strong>de</strong><br />
transition politiques sont en cours et <strong>le</strong>s é<strong>le</strong>ctions sont prévues dans <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux pays<br />
en 2005. Leur succès renforcera nécessairement <strong>la</strong> stabilité régiona<strong>le</strong>.<br />
Cependant, un <strong>de</strong>s enjeux importants <strong>de</strong> <strong>la</strong> pacification régiona<strong>le</strong> est <strong>la</strong><br />
problématique <strong>de</strong> groupes armés opérant <strong>de</strong> façon transfrontalière. Plus<br />
particulièrement, <strong>la</strong> présence <strong>de</strong>s milices Interahamwe et <strong>de</strong>s anciennes forces<br />
armées rwandaises à l’Est <strong>de</strong> <strong>la</strong> RD Congo constitue un obstac<strong>le</strong> non négligeab<strong>le</strong>.<br />
En effet, ces milices constituent non seu<strong>le</strong>ment une source <strong>de</strong> déstabilisation <strong>de</strong><br />
cette région du Congo mais aussi une menace pour <strong>la</strong> sécurité du Rwanda. El<strong>le</strong>s<br />
constituent aussi un prétexte pour <strong>le</strong> renvoi <strong>de</strong> soldats rwandais en RD Congo pour<br />
prévenir cette menace. Dans ce contexte, une neutralisation <strong>de</strong> ces groupes armés<br />
par <strong>la</strong> MONUC (casques b<strong>le</strong>us <strong>de</strong> l’ONU) et l’armée congo<strong>la</strong>ise permettrait aux<br />
popu<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> cette région <strong>de</strong> vaquer à <strong>le</strong>urs occupations et contribuerait à re<strong>la</strong>ncer<br />
<strong>le</strong>s échanges économiques et commerciaux <strong>entre</strong> <strong>le</strong> Rwanda et <strong>le</strong> Congo.<br />
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