evaluation de la convention d'objectifs « grands lacs » entre le ... - F3E
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Le travail <strong>de</strong> diagnostic rapi<strong>de</strong> fait par <strong>de</strong>s consultants, dans <strong>le</strong> cadre du suiviévaluation<br />
a été d’une gran<strong>de</strong> qualité et susceptib<strong>le</strong> <strong>de</strong> capitaliser <strong>le</strong>s expériences et<br />
<strong>le</strong>s efforts et parfaire <strong>le</strong> travail <strong>de</strong>s partenaires. Malheureusement, tout indique que<br />
cet exercice a été ponctuel et pas formel et durab<strong>le</strong>.<br />
Les partenaires estiment que <strong>le</strong> CCFD <strong>le</strong>ur exige <strong>de</strong> faire un travail <strong>de</strong> qualité, mais<br />
ne met pas à disposition un budget qui <strong>le</strong>ur donne <strong>de</strong>s garanties au point <strong>de</strong> vue<br />
financier. 19<br />
Dixième recommandation : « dans <strong>le</strong> souci d’améliorer <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> cet outil<br />
<strong>de</strong> co-financement … d’effectuer un bi<strong>la</strong>n et d’affiner <strong>le</strong>s caractéristiques. C’est<br />
l’occasion pour <strong>le</strong> Ministère <strong>de</strong> réévaluer <strong>le</strong> <strong>de</strong>gré et <strong>le</strong>s formes <strong>de</strong> son<br />
implication dans <strong>la</strong> co-gestion <strong>de</strong> ces <strong>convention</strong>s ».<br />
Constats et commentaires<br />
Cette recommandation est un vœu pieux. Il appartiendra au CCFD <strong>de</strong> <strong>le</strong> faire. Quant<br />
au Ministère, sa décision <strong>de</strong> se retirer <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.O. est liée au principe défini et<br />
convenu (à <strong>la</strong> signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.O.) et non à l’atteinte <strong>de</strong>s objectifs du programme.<br />
Etant donné que <strong>le</strong> Ministère se retire, il ne pourra pas faire <strong>de</strong>s recommandations au<br />
CCFD, malgré <strong>le</strong> bi<strong>la</strong>n qui sera effectué à l’issue <strong>de</strong> ces évaluations. Néanmoins, un<br />
tel bi<strong>la</strong>n pourra peut-être lui être uti<strong>le</strong> puisqu’il continue à ai<strong>de</strong>r <strong>le</strong>s ONG partenaires,<br />
mais par une autre voie, en l’occurrence, <strong>le</strong> Fonds Social auquel ces ONG<br />
partenaires peuvent accé<strong>de</strong>r soit par <strong>la</strong> hou<strong>le</strong>tte du CCFD soit par cel<strong>le</strong> <strong>de</strong> PREFED.<br />
Re<strong>la</strong>tion <strong>entre</strong> OA et OB<br />
Les OA et <strong>le</strong>s OB <strong>entre</strong>tiennent <strong>de</strong>s très bonnes re<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> travail, <strong>de</strong> partenariat,<br />
<strong>de</strong> partage d’expériences et <strong>de</strong> soutien mutuel.<br />
Mais, <strong>le</strong>s OA n’ont pas développé <strong>de</strong>s mécanismes qui permettent et facilitent <strong>de</strong>s<br />
re<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> partenariat <strong>de</strong>s OB <strong>entre</strong> el<strong>le</strong>s.<br />
Un <strong>de</strong>s exemp<strong>le</strong>s pour illustrer ce<strong>la</strong> est celui <strong>de</strong> COTEDER et <strong>de</strong> LIDE qui<br />
appartiennent au pool <strong>de</strong> Butembo et ont chacune une expérience distincte en<br />
microfinance. LIDE fait <strong>la</strong> MUSO, COTEDER appuie <strong>le</strong> FAEF (Fonds d’Appui à<br />
l’Entreprenariat Féminin). Entre <strong>le</strong>s 2 OA, il n’y a pas <strong>de</strong> rencontres d’échanges et<br />
partage d’expériences alors qu’ils se disent partenaires. Ils n’ont pas non plus<br />
développé <strong>de</strong>s mécanismes qui permettent et facilitent <strong>de</strong>s rencontres <strong>entre</strong> <strong>le</strong>urs<br />
« clientes » respectives.<br />
19 Pour <strong>le</strong>s partenaires, toute <strong>la</strong> rigueur liée aux procédures budgétaires et financières exige plus <strong>de</strong><br />
temps et d’attention, mais parfois pour un budget qui ne <strong>le</strong>ur permet pas <strong>de</strong> réaliser une action à<br />
impact…<br />
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