evaluation de la convention d'objectifs « grands lacs » entre le ... - F3E

Contexte national et régional du Rwanda
Contexte national
Le Rwanda est un des trois pays de la région des Grands Lacs africains bénéficiaires
de la Convention d’objectifs entre le CCFD et le MAE. Pays enclavé, il a une
superficie de 26.340 km2 et une population de plus de 8 millions d’habitants. Les
principales activités de la population sont l’agriculture et l’élevage. Autrement dit, le
secteur primaire occupe plus de 80% de la population qui vit dans le monde rural. Le
Rwanda est parmi les pays les moins avancés selon les critères du CAD et la
majorité de la population vit en dessous du seuil de pauvreté.
Le contexte socio-économique
Depuis le génocide de 1994 et ses conséquences sur le plan économique et social,
le Rwanda a connu des progrès au cours des dix dernières années. Il connaît une
croissance économique de 8% par an. La stabilité politique sur l’ensemble du
territoire depuis 2001 a favorisé la reprise des activités dans les secteurs socioéconomiques.
En outre, la politique de libéralisation économique initiée et
encouragée par le Gouvernement à travers notamment la privatisation des
entreprises publiques amplifie le processus de développement d’entreprises privées
dans les villes. Le secteur bancaire a vu émerger de nouvelles institutions financières
en plus de celles qui existaient déjà avant 1994.
Toutefois, les conséquences sociales de la libéralisation économique sont
importantes à court terme. En effet, on assiste à une paupérisation croissante d’une
majorité de la population qui n’a pas les moyens de faire face à l’augmentation du
coût de la vie, non seulement en ville mais aussi à la campagne. Une conjugaison
des contraintes structurelles et conjoncturelles constitue des handicaps sur le plan
du développement économique du pays.
D’une part, l’augmentation de la pression démographique dans les campagnes, la
réduction des superficies cultivables et l’érosion des sols qui en découlent sont
autant de défis à maîtriser. L’irrégularité de la pluviométrie dans plusieurs provinces
et l’insuffisance de programmes d’investissements générateurs de revenus dans le
monde rural constituent des facteurs qui ont accru la pauvreté des populations et
l’augmentation du coût de la vie. D’autre part, la croissance rapide de la population
urbaine, notamment à Kigali, a donné lieu à une croissance exponentielle des
besoins en termes d’infrastructures de base (eau, électricité, écoles, services
sanitaires). Or les pouvoirs publics ne semblent pas à même de satisfaire
entièrement ces besoins à court terme. Il en résulte entre autres, des pénuries d’eau
et d’électricité dans la capitale et les villes moyennes ; ce qui paralyse les activités
économiques et découragent sans doute certains investisseurs. Même si le
Gouvernement a lancé des politiques sectorielles dans les domaines de l’agriculture,
de l’élevage, de la promotion du secteur privé et du tourisme, les besoins à satisfaire
restent considérables.
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