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evaluation de la convention d'objectifs « grands lacs » entre le ... - F3E

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l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>s rapports financiers, d’activités et d’audits pour tous <strong>le</strong>s<br />

bail<strong>le</strong>urs <strong>de</strong> fonds. Ce<strong>la</strong> permet <strong>de</strong> consacrer plus <strong>de</strong> temps au suivi <strong>de</strong>s<br />

activités sur <strong>le</strong> terrain. Des tab<strong>le</strong>s ron<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s partenaires financiers sont<br />

organisées à l’occasion <strong>de</strong> <strong>la</strong> clôture et <strong>de</strong> <strong>la</strong> présentation du rapport<br />

d’évaluation du p<strong>la</strong>n triennal et pour <strong>le</strong>ur présenter <strong>le</strong> nouveau programme. En<br />

matière <strong>de</strong> gestion financière, <strong>le</strong>s transferts se font sur une base annuel<strong>le</strong>.<br />

- Le défi du suivi et <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s effets et impacts. Les différentes<br />

organisations sont conscientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> nécessité d’i<strong>de</strong>ntifier <strong>de</strong>s indicateurs<br />

d’impacts, notamment dans <strong>le</strong>s programmes <strong>de</strong> renforcement <strong>de</strong>s capacités.<br />

Des réf<strong>le</strong>xions sont menées avec <strong>le</strong>s partenaires et <strong>le</strong>s autres organisations<br />

poursuivant <strong>le</strong>s mêmes objectifs pour re<strong>le</strong>ver ce défi. Comme <strong>la</strong> coordination<br />

régiona<strong>le</strong> col<strong>la</strong>bore à ces réf<strong>le</strong>xions, nous l’encourageons à poursuivre dans<br />

cette voie pour en tirer <strong>le</strong> maximum d’enseignements.<br />

- La pertinence <strong>de</strong> favoriser l’expertise loca<strong>le</strong> comme stratégie <strong>de</strong> promotion<br />

<strong>de</strong>s projets et programmes durab<strong>le</strong>s. Selon <strong>le</strong> SERACOB, l’option <strong>de</strong> renforcer<br />

<strong>le</strong>s capacités d’experts nationaux est pertinente car el<strong>le</strong> <strong>le</strong>ur permet d’appuyer<br />

<strong>le</strong>s organisations du pays dans <strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong>s ressources à <strong>la</strong> clôture <strong>de</strong>s<br />

Projets. Le choix du CCFD dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> 2ème phase <strong>de</strong> <strong>la</strong> COGL<br />

s’inscrit dans cette perspective.<br />

- Des défis communs aux organisations oeuvrant pour <strong>la</strong> paix dans <strong>le</strong>s Grands<br />

Lacs :<br />

• Difficulté <strong>de</strong> circu<strong>le</strong>r librement dans <strong>la</strong> région à cause <strong>de</strong>s problèmes<br />

géopolitiques, notamment dans <strong>de</strong>s zones encore en conflits.<br />

• Faib<strong>le</strong> capacité <strong>de</strong> <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s organisations <strong>de</strong> base dans <strong>le</strong>s trois<br />

pays. Par conséquent, <strong>le</strong> préa<strong>la</strong>b<strong>le</strong> <strong>de</strong> tout appui pertinent est <strong>le</strong><br />

renforcement <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs capacités, y compris <strong>le</strong>s aspects re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong><br />

bonne gouvernance interne <strong>de</strong> ces organisations, et à <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration<br />

<strong>entre</strong> <strong>la</strong> société civi<strong>le</strong> et l’Etat.<br />

• Pluralité <strong>de</strong>s procédures <strong>de</strong> gestion du cyc<strong>le</strong> <strong>de</strong> projets (i<strong>de</strong>ntification,<br />

formu<strong>la</strong>tion, mise en œuvre, suivi et évaluation) et <strong>de</strong>s exigences <strong>de</strong>s<br />

bail<strong>le</strong>urs <strong>de</strong> fonds, ainsi que l’absence d’harmonisation du ca<strong>le</strong>ndrier<br />

<strong>de</strong>s partenaires financiers.<br />

• Les initiatives à caractère régional manquent d’appui au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

plupart <strong>de</strong>s bail<strong>le</strong>urs <strong>de</strong> fonds. Or, <strong>le</strong>s acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civi<strong>le</strong> ont<br />

pris conscience <strong>de</strong> <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> col<strong>la</strong>borer au niveau supranational.<br />

- Un exemp<strong>le</strong> d’un programme régional <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix et <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture<br />

démocratique : CECI/ACIPA.<br />

Mis en œuvre par <strong>le</strong> C<strong>entre</strong> canadien d’étu<strong>de</strong> et <strong>de</strong> coopération internationa<strong>le</strong><br />

avec <strong>le</strong> financement <strong>de</strong> l’ACDI, <strong>la</strong> finalité du Projet ACIPA est <strong>de</strong> contribuer à<br />

<strong>la</strong> paix dans <strong>la</strong> région <strong>de</strong>s Grands Lacs, en particulier au Burundi, en RD<br />

Congo et au Rwanda. Son but est <strong>de</strong> favoriser <strong>le</strong> développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture<br />

démocratique dans <strong>la</strong> région. Ses caractéristiques principa<strong>le</strong>s sont :<br />

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