3. Obiettivi istituzionali e strategie aziendali - Azienda Ospedaliera ...

o le procedure riguardanti i percorsi per l’acquisizione di tecnologie
L’integrazione per la formazione specialistica
Nel corso dell’anno 2009 il processo di integrazione tra l’Azienda e l’Università, con particolare riferimento
ai professori e ricercatori universitari che svolgono attività assistenziale,si è sviluppato in attuazione delle
seguenti linee:
o adeguamento e riequilibrio del trattamento economico aggiuntivo dei docenti secondo gli
aggiornamenti previsti dai contratti collettivi nazionali di lavoro dell’aree della dirigenza sanitaria
o armonizzazione delle modalità di organizzazione e gestione dei professionisti universitari ed
ospedalieri
Le modifiche apportate dal D.lgs 517/99 al sistema di integrazione economica dei docenti universitari di
materie cliniche con funzioni assistenziali ha prodotto nelle strutture di integrazione fra SSR e Università,
rispetto al precedente sistema retributivo (c.d. DE MARIA), un diffuso disallineamento tra la retribuzione
dei docenti e quella dei corrispettivi dirigenti sanitari ospedalieri.
Al fine di ovviare a tale situazione il Verbale di intesa sottoscritto tra la Regione Emilia-Romagna e le
Università regionali in data 26.11.2007 ha delineato gli indirizzi finalizzati a favorire il processo di
riallineamento retributivo.
Le difficoltà attuative connesse sia all’evoluzione della struttura retributiva della dirigenza sanitaria
ospedaliera descritta dai CC.CC.NN.LL 2002/2005 e 2006/2009 sia alla definizione in ogni Azienda delle
risorse necessarie al finanziamento del trattamento aggiuntivo dei docenti, hanno comportato in corso
d’anno 2008 la costituzione di tavoli tecnici Regione/Aziende Ospedaliero- Universitarie regionali che, in
esito ai lavori svolti, hanno consentito alla Regione di diramare due note tecniche di carattere applicativo,
l’ultima delle quali datata 19.09.2008, per la ricostruzione del sistema.
L’azione dell’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma si è quindi orientata a recuperare tutte le
situazioni di disallineamento economico dei docenti, con l’obiettivo di corrispondere ai medesimi un
trattamento aggiuntivo tale da garantire una retribuzione coerente con quella dei dirigenti ospedalieri a
parità di posizione e responsabilità.
Il processo di equità retributiva avviato dall’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma, mediante la
revisione del trattamento aggiuntivo a decorrere dall’1.01.2006, si è perfezionato con la sua messa a
regime nel mese di giugno 2009.
La messa a regime ha comportato per i docenti il reale allineamento del trattamento aggiuntivo
adeguando, nel contesto delle retribuzioni complessive universitarie ed ospedaliere messe a confronto per
il riequilibrio economico, il valore del trattamento di posizione a quello stabilito dal CCNL 2006/2009,
attribuendo quindi riconoscimenti economici in linea con il contratto applicato alle aree della dirigenza
sanitaria.
Unitamente all’equiparazione retributiva si è condiviso con l’Università l’obiettivo di definire modalità
omogenee di gestione e organizzazione dei professionisti universitari ed ospedalieri pur nel rispetto del
distinto stato giuridico e dei rispettivi compiti istituzionali.
Entro tale logica, al fine di consentire l’adeguata programmazione e il conseguente efficiente
espletamento delle complesse attività assistenziali con tempestiva e certa verifica delle responsabilità
connesse nonché una puntuale gestione delle competenze accessorie correlate alla presenza in servizio, è
stato esteso ai docenti, a decorrere dal mese di marzo 2009, il sistema di rilevazione del controllo orario
informatizzato già in uso per tutto il personale ospedaliero.
Sul fronte dello sviluppo della formazione medico-specialistica si è proceduto, nell’ambito dei criteri
stabiliti dall’Accordo Attuativo Locale siglato tra l’Azienda e l’Ateneo in data 7.11.2008, al consolidamento
del rapporto di collaborazione con i Consigli delle Scuole di Specializzazione mediante il perfezionamento
dei flussi informativi necessari all’Azienda in ordine:
o alla composizione della rete formativa,
o alla struttura frequentata dai medici in formazione specialistica (di sede, complementare,
collegata) e all’eventuale rotazione tra le strutture con indicazione della sede prevalente in
relazione alle indicazioni operative regionali per la stipulazione dei contratti di formazione,
o ai piani formativi e alle attività professionalizzanti,
o all’individuazione degli incarichi didattici conferiti dai Consigli delle Scuole di Specializzazione ai
professionisti del S.S.R..
Inoltre, nell’ottica di garantire le sinergie tra la programmazione didattica e le attività formative aziendali,
è stato assegnato alle Giunte di Dipartimento ed al Collegio di Direzione un ruolo rilevante che si è
sostanziato nell’esprimere una valutazione sulla rete formativa e sulla coerenza dei percorsi formativi.
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