esperienze di avvio degli organismi di vigilanza ex d.lgs n. 231/2001

Personalmente, eviterei invece commistioni con il collegio
sindacale, tenuto conto dei conflitti d’interesse potenziali
che discendono dalle ipotesi di corresponsabilità tra organo di
gestione e collegio sindacale contemplate dall’art. 2407 del
codice civile. E resterei cauto sulla partecipazione alle riunioni
degli organi gestori, per evitare commistioni tra il momento
della vigilanza sul modello e quello delle scelte di amministrazione.
Mi sembrano preferibili le soluzioni secondo cui
l’organismo di vigilanza riferisce direttamente al consiglio di
amministrazione, a garanzia dei necessari profili di autonomia
e di capacità di iniziativa, che a mio parere meno si armonizzano
con l’ipotesi di riferimenti diversi all’interno dell’ente.
Continuando il discorso, requisiti rilevanti per realizzare
questo livello necessario di autonomia mi sembrano essere
anche quelli di onorabilità e professionalità dei componenti
dell’organismo e quello, già ricordato nella sua introduzione
dal prof. Forti, della adeguatezza della dotazione finanziaria.
Un organismo di vigilanza privo di budget o limitato da
risorse incongrue coi compiti da espletare, già solo per questo
risulterebbe privo di operatività in termini apprezzabili; e ciò
in un contesto in cui autonomia e poteri di controllo adeguati
rappresentano un indice assai significativo dell’effettività
della funzione di vigilanza, specie nella parte che riguarda la
prevenzione dei reati commessi dagli apicali, con un risvolto
ulteriore nei profili della durata e delle modalità di revoca o di
rinnovo dell’incarico di componente dell’organismo di vigilanza.
Questo vale sia per il professionista esterno sia per l’eventuale
soggetto interno incaricato della funzione. Chiarisco
che, dal mio punto di vista, l’autonomia nell’esercizio delle
attività di controllo non costituisce uno status, una sorta di
“posizione” riconosciuta nell’organigramma aziendale: l’autonomia
è requisito “funzionale”, da riscontrare e da confermarsi
attraverso le connotazioni strutturali dell’organismo di
22