#1(36)'13
#1(36)'13
#1(36)'13
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
marTlmsajuleba<br />
N1<br />
da<br />
kanoni<br />
nos mier prezidentis brZanebis Sesrulebaze axorcielebs kontrols. amasTan dakavSirebiT,<br />
praqtikaSi problema ar warmoSobila, vinaidan dRemde (arc individualuri da arc normatiuli<br />
xasiaTis) brZaneba prezidents ar gamoucia. savaraudod, prezidenti konkretul brZanebaSi<br />
gansazRvravs mis Sesrulebaze pasuxismgebel pirs an organos, magram calsaxaa, rom brZanebis<br />
Sesrulebaze pasuxismgebel pirad prezidenti ver daasaxelebs ministrs.<br />
rac Seexeba saqarTvelos prezidentis dekrets, vinaidan igi kanonis Zalis mqonea anu<br />
sakanonmdeblo aqtia, bunebrivia, yovelTvis normatiulsamarTlebriv aqts warmoadgens. 7 am<br />
SemTxvevaSi, aqtis saxe pirdapir gansazRvravs mis normatiulobas. kanonqvemdebare aqtebis<br />
SemTxvevaSi ki, piriqiT, normatiuli buneba aqcevs mas kanonqvemdebare aqtad. magaliTad, prezidentis<br />
brZaneba SeiZleba iyos, rogorc individualuri, aseve normatiuli xasiaTis, magram<br />
prezidentis mxolod normatiuli xasiaTis brZaneba warmoadgens kanonqvemdebare aqts. Sesabamisad,<br />
aqtis normatiuli Sinaarsi mas kanonqvemdebared aqcevs.<br />
amdenad, prezidentis dekreti yovelTvis normatiuli xasiaTis aqtia, gankarguleba _ individualuri.<br />
brZaneba SeiZleba iyos rogorc individualuri, aseve normatiuli. rac Seexeba brZanebulebas,<br />
igi normatiuli xasiaTis aqtia, gamonaklisia brZanebuleba, romelic Seexeba<br />
personalur da sakadro sakiTxebs. Tumca, rogorc zemoT aRiniSna, mimdinare kanonmdeblobiT<br />
gaTvaliswinebul SemTxvevebSi, individualuri xasiaTis brZanebuleba prezidentis mier gamoicema<br />
ara mxolod personalur da sakadro sakiTxebze.<br />
rac Seexeba prezidentis normatiuli aqtebis ierarqias es sakiTxi `normatiuli aqtebis<br />
Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT, nawilobriv aris mowesrigebuli. rogorc sakanonmdeblo aqti<br />
prezidentis dekreti kanonTan da parlamentis reglamentTan ierarqiis erT safexurze dgas.<br />
Sesabamisad, igi ar unda ewinaaRmdegebodes saqarTvelos konstitucias, konstituciur kanons,<br />
konstituciur SeTanxmebas, saerTaSoriso xelSekrulebasa da SeTanxmebas, aseve, organul<br />
kanons. 8<br />
saqarTvelos prezidentis normatiuli xasiaTis brZanebulebas aqvs upiratesi iuridiuli<br />
Zala saqarTvelos parlamentis dadgenilebisa da aRmasrulebeli xelisuflebis organoTa<br />
(Tanamdebobis pirTa) normatiuli aqtebis mimarT. 9<br />
dRes moqmedi kanonmdeblobiT, normatiuli aqtebis ierarqiaSi prezidentis brZanebis 10 adgili<br />
gansazRvruli ar aris. vinaidan prezidentis brZaneba gamoicema mxolod samxedro sakiTxebze,<br />
rac normatiul doneze mosawesrigebeli erT-erTi mniSvnelovani sferoa. vfiqrobT, rom igi<br />
ierarqiis erT safexurze unda iyos brZanebulebasTan. Sesabamisad, brZanebas upiratesi iuridiuli<br />
Zala eqneba saqarTvelos parlamentis dadgenilebisa da aRmasrulebeli xelisuflebis<br />
organoTa (Tanamdebobis pirTa) normatiuli aqtebis mimarT.<br />
rogorc cnobilia, saqarTvelos normatiuli aqtebi iyofa sakanonmdeblo da kanonqvemdebare<br />
normatiul aqtebad. saqarTvelos prezidentis sakanonmdeblo aqtia _ dekreti, xolo kanonqvemdebare<br />
aqtia _ normatiuli xasiaTis brZanebuleba da brZaneba.<br />
konstituciuri SeTanxmeba<br />
saqarTvelos konstituciiT prezidenti saqarTvelos saxelmwifos saxeliT debs konstituciur<br />
SeTanxmebas saqarTvelos samociqulo avtokefalur marTlmadidebel eklesiasTan.<br />
`normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-11 muxlis me-7 punqtis Tanaxmad,<br />
prezidenti debs konstituciur SeTanxmebas. konstituciuri SeTanxmebis dadeba saxelmwifos<br />
meTauris mier ar warmoadgens utyuar mtkicebas, rom igi prezidentis normatiuli aqtia. amas-<br />
72