Capitale intellettuale e amministrazioni pubbliche - Cultura in Cifre

4. La gestione del capitale intelletuale nelle amministrazioni pubblichetrati sulla gestione della conoscenza in contesti organizzativi burocratici;la bassa percezione di sollecitazioni competitive che impongono ilmiglioramento delle condizioni di efficienza e di efficacia della produzione;le lacune nelle dotazioni di infrastrutture tecnologiche e attrezzatureinformatiche; eccetera.Le pratiche e gli strumenti di knowledge management stentano ad affermarsinelle amministrazioni pubbliche, in secondo luogo, per l'esiguità dei processidi generazione e sviluppo del capitale intellettuale, ritenuti circoscritti e dipertinenza di specifici ambiti di attività (ricerca) o di particolari tipologie diamministrazioni, quelle cioè in cui prevale personale professional.L'introduzione (o l'innovazione) degli strumenti di gestione delle informazioni,della conoscenza e del sapere tende a essere circoscritta allesole amministrazioni che tradizionalmente e istituzionalmente trattanorisorse intellettuali nello (e per lo) svolgimento dell'attività caratteristicae si configurano come "fornitori" di conoscenza e risorse intellettuali(enti di ricerca, università, eccetera), e non alla generalità di quelle utilizzatrici.Un indicatore indiretto di tale orientamento è rappresentatodall'esiguità degli investimenti e del numero degli addetti alle attività diricerca e sviluppo nelle amministrazioni pubbliche 2 : non che il lavorosulla conoscenza si esaurisca in quest'ambito, ma almeno qui è (o deveessere) necessariamente più forte e sentita la consapevolezza della criticitàdegli investimenti nelle risorse in parola.Se si guarda più da vicino alle specifiche iniziative gestionali, al livello difocalizzazione sulle diverse componenti del capitale intellettuale pubblicoe alle finalità perseguite, si può tuttavia riconoscere una varietà difformedi azioni settoriali e, più raramente, di respiro generale, che, pur nonessendo sempre "ortodosse" tecnicamente e metodologicamente qualificabilicome "progetti di conoscenza", concorrono alla promozione diuna consapevolezza relativamente alle componenti intellettuali del patrimoniopubblico e circa le modalità del loro approvvigionamento e dellaloro estensione. Tali sono, ad esempio (ma l'elenco e la tipizzazione è deltutto parziale e puramente preliminare):1. i progetti di mappatura delle conoscenze e delle competenze delpersonale;2. i servizi (on line) per comunità di pratica e professionali;3. gli interventi a sostegno della semplificazione e per l'innalzamentodell'efficienza dell'attività amministrativa;4. gli strumenti on line per l'interazione con gli utenti e per l'erogazionedi servizi;1052 Per approfondimenti relativi agli investimenti delle amministrazioni pubbliche e al numero diaddetti impegnati nella realizzazione di attività di ricerca e sviluppo si veda ISTITUTO NAZIO-NALE DI STATISTICA, Statistiche sulla ricerca scientifica, Roma, 2003.