Tiesas sēdes stenogramma - Satversmes tiesa

gan Latvijas tautsaimniecībai kopumā. Savukārt sociālās apdrošināšanas budžeta izdevumu daļā,valsts budžeta konsolidācijas nodrošināšanai jau iepriekšējos gados, tikai veikta virkne, virkneizmaiņas normatīvajos aktos, kas samazināja personai sniedzamo sociālo atbalstu. Tai skaitā tikasamazināts vecāku pabalsta apmērs un saņēmēju loks, slimības pabalsta izmaksas ilgums,priekšlaicīgo pensiju izmaksas apmērs, uz laiku tika iesaldēta pensiju un atlīdzību indeksācija, uzlaiku noteikti pabalstu griesti, atcelta piemaksa pie bērna piedzimšanas pabalsta, uz laikusamazināts maternitātes un paternitātes pabalsta apmērs. Līdz ar to, vērtējot iespējamās alternatīvasizmaksas samazināšanai, ministrija ņēma vērā gan neiespējamību gūt papildlīdzekļus, gan jau arīiepriekšējos gados veiktos un notiektos sociālās apdrošināšanas pakalpojumu ierobežojumus unsamazinājumus. Secinot, ka faktisko iemaksu principa ieviešana attiecībā uz pensiju apdrošināšanuir vismazāk nelabvēlīgais risinājums mērķu sasniegšanai. Iemesli, kas ļāva nonākt pie šādasecinājuma ir vairāki. Pirmkārt, pretstatā iepriekš minētajiem samazinājumiem un ierobežojumiem,valsts vecuma pensijas bija faktiski vienīgais konsolidēšanas pasākumiem līdz šim nepakļautaissociālās apdrošināšanas pakalpojums, ņemot vērā, ka ar Satversmes tiesas spriedumu savulaik tikaatcelta norma, kas samazināja..., kas atcēla tātad pensiju samazināšanu. Pensijas apdrošināšanāatšķirībā no citiem apdrošināšanas veidiem daļa iemaksas tiek izņemtas no sistēmas un pārskaitītsprivātajiem fondēto pensiju shēmu pārvaldītājiem. Un šeit Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrai,kā jau arī tika pieminēts iepriekš, nav iespēju pārskaitīt virtuālu, jeb neieņemtu naudu. Rezultātā uzgodprātīgi nomaksāto iemaksu rēķina tiek subsidētas iemaksas privātajiem pensiju plānapārvaldītājiem, visām sociāli apdrošinātajām personām. Valsts vecuma pensija ir īpaša arī ar to, katā ir vienīgais sociālās apdrošināšanas pakalpojums, tiesības uz kuru tiek iegūtas ilgā laika posmāun kura saņemšana ir lielai daļai strādājošo personu, ir salīdzinoši tālā nākotnē. Tas dod laiku valstsinstitūcijām, kuras uzrauga un kontrolē sociālās apdrošināšanas iemaksu veikšanu, piedzīt laikusnenomaksātās vai arī nepilnīgi nomaksātās iemaksas. Proti, atšķirībā no vairāk kā desmit gadussenas pagātnes, kad faktisko iemaksu princips tika attiecināts uz visiem sociālās apdrošināšanaspakalpojumiem, šobrīd faktisko iemaksu princips neattiecas uz tiem pakalpojumiem, vajadzība pēckuriem var iestāties tūlīt, piemēram, slimības vai bezdarba gadījumā.Izstrādājot apstrīdēto normu, ministrija rūpīgi vērtēja Satversmes tiesas 2001. gada 13. martaspriedumā paustās atziņas, un tāpēc faktisko iemaksu princips nav attiecināts uz visiem sociālāsapdrošināšanas pakalpojumiem. Ņemot vērā Satversmes tiesas jau minēto spriedumu un tajā paustossecinājumus, vienlaikus ar faktisko iemaksu principa ieviešanu ir radīts arī mehānisms, kasnodrošina personām pašām veikt nenomaksātās sociālās apdrošināšanas iemaksas, lai, piemēram,nodrošinātu vecuma pensijai nepieciešamo minimālo stāžu vai arī iespēju gūt pensiju ar papildugarantijām. Šāds normatīvais regulējums ļauj pasargāt personas pret nenomaksāto apdrošināšanasiemaksu nelabvēlīgajām sekām laikā, kad valsts vēl nav paspējusi piedzīt nenomaksātās iemaksas.Ja arī personai laikus nenomaksāto vai nepilnīgi nomaksāto iemaksu dēļ pensijas apmērssamazināsies, tad ir būtiski atcerēties, ka tas tā būs tikai līdz laikam, kad valsts būs veikusi iemaksupiedziņu. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra regulāri pārskata par personu veiktās sociālāsapdrošināšanas iemaksu un informē personu, ja tādas ir pārskaitītas. Pie tam, pamatojoties uzpersonas iesniegumu, aģentūra veiks personas apmēra pārrēķināšanu, attiecinot to arī uz atpakaļu.31