Tiesas sēdes stenogramma - Satversmes tiesa

Es uzskatu, kad šajā lietā pats būtiskākais ir izvērtēt, vai likumdevējs sākotnējam mērķim –cīņai ar algu nemaksāšanu, ar nodokļu nemaksāšanu, sociālo iemaksu neveikšanu, darba devēja –izvēlējās pareizo risinājumu, tādu risinājumu, kas ir sabiedrības interesēs, un ir vismazāksaudzējošais konkrētai personu grupai. Tie ir pensionāri, kas nu jau pēc 2011. gada 1. janvāraizmanto iespēju lūgt, lai viņiem aprēķina pensijas.Sākotnēji es gribētu arī atsaukt to jautājumu, tā jautājuma daļu, ko es pirms divām nedēļāmSaeimas pārstāvim uzdevu par to, ka arī valsts institūcijas, proti, Nacionālā opera, tur Augstākāstiesas Senāts, Drošības policija un citas valsts institūcijas nemaksā sociālās apdrošināšanasiemaksas. Tiesas sēdes laikā, jo pagājušā reizē bija apstiprinājums gūts, kad valsts institūcijas vispārnevar būt sociālās apdrošināšanas iemaksu veicēju parādnieku sarakstā, un tādu arī tur nav. Līdz arto es uzskatu, ka šis jautājums vairāk ir aplūkojams tikai tajās darba tiesiskajās attiecībās, kur darbaņēmējs ir fiziska persona un juridiskā persona ir vai nu komersanta statusā, vai nu, privātpersona,kaut kāda sabiedriskā labuma organizācija, biedrība, cita valsts, vai pašvaldību institūcijainepiederoša institūcija.Jau pagājušajā reizē un arī šoreiz tika piesaukts brīvais tirgus kā viens no argumentiem, kāpēcpersonas var būt pakļautas riskam, ka bankrotē uzņēmums, ka viņai, šai personai, kas ir nolīgtadarba tirgū, nevar garantēt taisnīgu atlīdzību. Es speciāli gatavoju tieši šai tiesas sēdei, izstudējudažādus avotus. Nu, viens no avotiem ir Adama Smita darbs „Nāciju bagātības rakstura cēloņapētījums”. Viena no tēzēm, kas šeit minēta, uz ko arī pamatojas Adama Smita izpratne par brīvotirgu. Saskaņā ar dabiskās brīvības sistēmu valdniekam ir jāveic trīs, tikai trīs patiešām ļoti svarīgi,tomēr vienkārši un parasti, uztverei labi saprotami pienākumi. Pirmais ir pienākums aizsargātsabiedrību pret iespējamu citas, svešas sabiedrības vardarbību un iebrukumu. Otrais pienākums, cikvien iespējams, pasargāt ikvienu sabiedrības locekli no netaisnības vai jebkura cita sabiedrībaslocekļa spaidiem, proti, pienākums iedibināt taisnīgu tiesu. Arī vēlākajā laika posmā, jau pagājušāgadsimta otrajā pusē Miltons Frīdmens, Nobela prēmijas laureāts, 1976. gadā viņš ieguva šoprēmiju, savā darbā „Kapitāls un brīvība” izceļ, ka brīvā tirgus pastāvēšana neizslēdz vajadzību pēcvaldības, kur, gluži pretēji, valdība ir būtiska gan kā forums, kas nosaka spēles noteikumus, gan arīšķīrējtiesnesis, kas tulko un ievieš pieņemtos likumus.Šodien izskatāmā lietā mums jāizvērtē, vai grozījumi likumā „Par valsts sociāloapdrošināšanu”, proti, ceturtās daļās otrais teikums, kas ir izteikts jaunā redakcijā, nodrošinapaļāvību personai uz šo valsts pienākumu pildīšanu, vai personai nesamērīgi ar šo likumu grozījumuir uzticēti pienākumi, uzdevumi, kas viņai nav nemaz raksturīgi, un nevar būt raksturīgi kā publiskotiesību dalībniekam, indivīdam, pilsonim, nodokļu maksātājam.Jau pagājušajā tiesas sēdē Valsts ieņēmumu dienesta pārstāvji minēja, ka vidējs termiņš, kāvalsts atgūst ar saviem piespiedu instrumentiem, ir 3 mēneši – laiks, kad tiek nodrošinātanesamaksāto nodokļu piedziņa, proti, arī sociālās apdrošināšanas iemaksu piedziņa. Turpretī fiziskaipersonai vidējs termiņš, kamēr viņa varētu atgūt šīs iemaksas ir, tas ir vidējs termiņš tiesvedībā –2,6 mēneši garš tiesāšanās process. Es vēlētos atzīmēt, ka, piemēram, Valsts ieņēmumu dienestam irvisi instrumenti arī, lai viņš varētu… Šis institūts nepastarpināti, tiešā veidā sekot jebkura darbadevēja ienākumiem, visiem banku kontiem, stāvoklim kredītiestādēs, un par šīm izziņām viņam98